Общеросси́йский классифика́тор объе́ктов администрати́вно-территориа́льного деле́ния (сокр. ОКАТО — общероссийский классификатор административно-территориальных образований) — классификатор объектов административно-территориального деления Российской Федерации, входит в состав «Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации» (ЕСКК). ОКАТО предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления в таких сферах, как статистика, экономика и другие.
До 1 января 2014 обязательно указывался в налоговых платёжных поручениях, где было соответствующее поле (в любых других платёжных поручениях поле оставлялось пустым). С 1 января 2014 в этой роли заменён кодом ОКТМО, который указывается в том же поле платёжного поручения.
Объекты классификации
Объектами классификации в ОКАТО являются:
- республики;
- края;
- области;
- города федерального значения;
- автономная область;
- автономные округа;
- районы;
- города;
- внутригородские районы, городские округа;
- посёлки городского типа;
- сельские поселения;
- сельские населённые пункты.
В классификаторе принята иерархическая система классификации.
Всё множество объектов административно-территориального деления подразделяется на группы согласно территориальному делению и эти группы располагаются по трём уровням классификации в соответствии с административной подчинённостью, причём в каждый уровень включаются объекты, непосредственно подчинённые объектам предыдущего уровня.
Первый уровень классификации включает федеральные территории и субъекты Российской Федерации:
- республики;
- края;
- области;
- города федерального значения;
- автономную область;
- автономный округ, входящий в состав России.
Ко второму уровню классификации относятся:
- автономные округа, входящие в состав края или области, а также округа — административно-территориальные единицы с особым статусом;
- районы республики, края, области, автономной области, автономного округа, входящего в состав России, внутригородские районы, округа города федерального значения;
- города республиканского, краевого, областного подчинения (значения), а также приравненные к ним округа, городские округа;
- посёлки городского типа краевого, областного подчинения.
К третьему уровню классификации относятся:
- внутригородские районы, округа;
- города районного подчинения (значения);
- посёлки городского типа районного подчинения;
- города и посёлки городского типа, подчинённые городам республиканского, краевого, областного подчинения (значения), округам, городским округам;
- сельсоветы (сельские округа, волости, сельские администрации, сельские территории, поселения, сомоны…).
В пределах группировок третьего уровня классификации кодируются сельские населённые пункты (в том числе подчинённые администрации области, края, города, посёлка городского типа, округа, района).
Закрытые административно-территориальные образования определяются как города, посёлки городского типа, сельские населённые пункты республиканского (краевого, областного) значения (подчинения), находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления.
Структура кода
Каждая позиция классификатора структурно состоит из трёх блоков:
- блок идентификации объекта;
- блок наименования объекта;
- блок дополнительных данных.
Код ОКАТО может быть кодом раздела «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов», который содержит от 2 до 8 цифр или кодом раздела «Сельские населенные пункты» (11 цифр).
Контрольное число (одна цифра) может быть добавлено к коду, образуя «блок идентификации», в котором на одну цифру больше (9 цифр для 8-цифрового кода).
Структура кодового обозначения в блоке идентификации: XX XXX XXX КЧ, где
- 1, 2 знаки — объекты первого уровня классификации (субъекты Российской Федерации);
- 3, 4, 5 знаки — объекты второго уровня классификации;
- 6, 7, 8 знаки — объекты третьего уровня классификации;
- КЧ — контрольное число.
Контрольное число в кодовых обозначениях рассчитывается по действующей методике расчёта и применения контрольных чисел ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов». Применительно к коду ОКАТО, проверяемый код должен состоять из 3, 6 или 9 символов. То есть контрольное число стоит в третьей, шестой или девятой позиции кода. Это не означает, что для восьмизначного кода ОКАТО третий знак является контрольным числом для первых двух, обозначающих объект первого уровня. В восьмизначном коде нет контрольного числа, в принципе как и в двух-, пяти- и одиннадцатизначном коде.
Для кодирования большинства объектов ОКАТО используется следующая структура кода. Разряды 1 и 2 предназначены для кодирования объектов республиканского подчинения, расположенных на первом уровне классификации. Система кодирования этих объектов — серийно-порядковая, обеспечивающая преемственность с ранее действующим классификатором СОАТО.
Разряды 3, 4, 5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации, разряды 6, 7, 8 — для кодирования объектов третьего уровня. В этих случаях применяется последовательный метод кодирования. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие уровень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.
Признак второго уровня классификации — Р1 (разряд 3) имеет значение:
- 1 — автономный округ, округ;
- 2 — район (в том числе внутригородской), округ;
- 4 — город, посёлок городского типа.
Признак третьего уровня классификации — Р2 (разряд 6) имеет значение:
- 3 — внутригородской район, округ города;
- 5 — город, посёлок городского типа;
- 8 — сельсовет.
Для сокращения общей длины кода при кодировании ряда объектов сделано отступление от описанной системы классификации и кодирования, а именно районы и города автономных округов, входящих в состав краёв и областей, кодируются на втором уровне классификации (4, 5 разряды), а им подчинённые объекты (города, посёлки городского типа и сельсоветы) кодируются на третьем уровне классификации (6, 7, 8 разряды). При этом признак Р2 (разряд 6) имеет следующие значения:
- 6 — город, посёлок городского типа;
- 9 — сельсовет.
Для незначительного количества объектов (объекты, подчинённые администрациям районов городов республиканского, краевого, областного подчинения) их кодирование осуществляется на 6, 7, 8 разрядах, однако исключается одна ступень подчинённости, а именно подчинённость администрации района, и указывается их подчинённость администрации города.
Поскольку для обозначения таких видов административно-территориальных единиц, как район, внутригородской район, округ города (также в случае — города и посёлка городского типа) выделен один признак, их кодирование осуществляется сериями кодов. Так, для районов республики, края, области выделена серия кодов от 01 до 59, для внутригородских районов (округов) — от 60 до 99. Города кодируются серией кодов 01—49, посёлки городского типа — 50—99.
В блоке наименования для сокращения наименований объектов в классификаторе выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции. При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/), а перед конкретными объектами ставится тире (-).
В случае применения в наименовании группировочной позиции двух категорий объектов, входящих в эту группировку (например: сельсоветы и сомоны, сельские администрации и волости и др.), к наименованиям входящих в группировку позиций добавляется сокращение, определяющее вторую из двух применяемых категорий. При этом позиции, у которых отсутствуют сокращения, относятся к первой из применяемых категорий.
Пример
Кодовое обозначение, например, Алейского сельсовета Алейского района Алтайского края — 01 201 802 — структурно состоит из следующих частей:
- 01 (1 и 2 разряды) — Алтайский край;
- 2 (3 разряд) — признак района (второй уровень классификации);
- 01 (4 и 5 разряды) — признак Алейского района;
- 8 (6 разряд) — признак сельсовета (третий уровень классификации);
- 02 (7 и 8 разряды) — код Алейского сельсовета.
Административно-территориальные и территориальные единицы, отсутствующие в ОКАТО
В ОКАТО не выражены в явном виде существующие в некоторых регионах административно-территориальные единицы такие, как внутрирайонные поссоветы, поселковые округа, горсоветы, городские округа, городские поселения, им в ОКАТО соответствуют списки вида: «город/посёлок городского типа районного подчинения + подчинённые населённые пункты».
ЗАТО Александровск фигурирует в виде трёх городов областного подчинения Мурманской области, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти и управления: Гаджиево (с подчинёнными сельскими населёнными пунктами), Полярный и Снежногорск.
ЗАТО Видяево в ОКАТО определяется в виде двух сельских населённых пунктов областного подчинения Мурманской области, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти и управления: собственно Видяево и Чан-Ручей.
ЗАТО Михайловский в ОКАТО определялось в виде двух сельских населённых пунктов областного подчинения Саратовской области, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти и управления: собственно Михайловский и Новооктябрьский. В настоящий момент, после расформирования ЗАТО, в ОКАТО определяются два сельских населённых пункта областного значения.
Кроме того, ни в каком виде не выражены:
- городские и сельские поселения Ленинградской области, являющиеся и административно-территориальными единицами, и муниципальными образованиями;
- Бежтинский участок Цунтинского района Дагестана;
- территориальные округа Дагестана;
- островные территории Архангельской области Земля Франца-Иосифа и остров Виктория;
- управленческие округа Свердловской области;
- округа Амурской, Тверской областей.
Устаревшая информация
По некоторым регионам воспроизводится устаревшая информация.
См. также
- ОКТМО — Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований
- КЛАДР
- СОАТО — Система обозначения объектов административно-территориального деления
- КОАТУУ — аналог для Украины
- КАТО — аналог для Казахстана
Примечания
- ПР 50.1.024-2005 — Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов Архивная копия от 1 апреля 2016 на Wayback Machine.
- Проверка ОКАТО по контрольному числу . Дата обращения: 3 июня 2011. Архивировано из оригинала 23 февраля 2012 года.
Ссылки
- Официальный ресурс — исходный текст классификатора с последующими изменениями Архивная копия от 13 марта 2015 на Wayback Machine
- Узнать код ОКТМО по ОКАТО Архивная копия от 27 мая 2015 на Wayback Machine
Автор: www.NiNa.Az
Дата публикации:
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер
Obsherossi jskij klassifika tor obe ktov administrati vno territoria lnogo dele niya sokr OKATO obsherossijskij klassifikator administrativno territorialnyh obrazovanij klassifikator obektov administrativno territorialnogo deleniya Rossijskoj Federacii vhodit v sostav Edinoj sistemy klassifikacii i kodirovaniya tehniko ekonomicheskoj i socialnoj informacii Rossijskoj Federacii ESKK OKATO prednaznachen dlya obespecheniya dostovernosti sopostavimosti i avtomatizirovannoj obrabotki informacii v razrezah administrativno territorialnogo deleniya v takih sferah kak statistika ekonomika i drugie Do 1 yanvarya 2014 obyazatelno ukazyvalsya v nalogovyh platyozhnyh porucheniyah gde bylo sootvetstvuyushee pole v lyubyh drugih platyozhnyh porucheniyah pole ostavlyalos pustym S 1 yanvarya 2014 v etoj roli zamenyon kodom OKTMO kotoryj ukazyvaetsya v tom zhe pole platyozhnogo porucheniya Obekty klassifikaciiObektami klassifikacii v OKATO yavlyayutsya respubliki kraya oblasti goroda federalnogo znacheniya avtonomnaya oblast avtonomnye okruga rajony goroda vnutrigorodskie rajony gorodskie okruga posyolki gorodskogo tipa selskie poseleniya selskie naselyonnye punkty V klassifikatore prinyata ierarhicheskaya sistema klassifikacii Vsyo mnozhestvo obektov administrativno territorialnogo deleniya podrazdelyaetsya na gruppy soglasno territorialnomu deleniyu i eti gruppy raspolagayutsya po tryom urovnyam klassifikacii v sootvetstvii s administrativnoj podchinyonnostyu prichyom v kazhdyj uroven vklyuchayutsya obekty neposredstvenno podchinyonnye obektam predydushego urovnya Pervyj uroven klassifikacii vklyuchaet federalnye territorii i subekty Rossijskoj Federacii respubliki kraya oblasti goroda federalnogo znacheniya avtonomnuyu oblast avtonomnyj okrug vhodyashij v sostav Rossii Ko vtoromu urovnyu klassifikacii otnosyatsya avtonomnye okruga vhodyashie v sostav kraya ili oblasti a takzhe okruga administrativno territorialnye edinicy s osobym statusom rajony respubliki kraya oblasti avtonomnoj oblasti avtonomnogo okruga vhodyashego v sostav Rossii vnutrigorodskie rajony okruga goroda federalnogo znacheniya goroda respublikanskogo kraevogo oblastnogo podchineniya znacheniya a takzhe priravnennye k nim okruga gorodskie okruga posyolki gorodskogo tipa kraevogo oblastnogo podchineniya K tretemu urovnyu klassifikacii otnosyatsya vnutrigorodskie rajony okruga goroda rajonnogo podchineniya znacheniya posyolki gorodskogo tipa rajonnogo podchineniya goroda i posyolki gorodskogo tipa podchinyonnye gorodam respublikanskogo kraevogo oblastnogo podchineniya znacheniya okrugam gorodskim okrugam selsovety selskie okruga volosti selskie administracii selskie territorii poseleniya somony V predelah gruppirovok tretego urovnya klassifikacii kodiruyutsya selskie naselyonnye punkty v tom chisle podchinyonnye administracii oblasti kraya goroda posyolka gorodskogo tipa okruga rajona Zakrytye administrativno territorialnye obrazovaniya opredelyayutsya kak goroda posyolki gorodskogo tipa selskie naselyonnye punkty respublikanskogo kraevogo oblastnogo znacheniya podchineniya nahodyashiesya v vedenii federalnyh organov gosudarstvennoj vlasti i upravleniya Struktura kodaKazhdaya poziciya klassifikatora strukturno sostoit iz tryoh blokov blok identifikacii obekta blok naimenovaniya obekta blok dopolnitelnyh dannyh Kod OKATO mozhet byt kodom razdela Obekty administrativno territorialnogo deleniya krome selskih naselennyh punktov kotoryj soderzhit ot 2 do 8 cifr ili kodom razdela Selskie naselennye punkty 11 cifr Kontrolnoe chislo odna cifra mozhet byt dobavleno k kodu obrazuya blok identifikacii v kotorom na odnu cifru bolshe 9 cifr dlya 8 cifrovogo koda Struktura kodovogo oboznacheniya v bloke identifikacii XX XXX XXX KCh gde 1 2 znaki obekty pervogo urovnya klassifikacii subekty Rossijskoj Federacii 3 4 5 znaki obekty vtorogo urovnya klassifikacii 6 7 8 znaki obekty tretego urovnya klassifikacii KCh kontrolnoe chislo Kontrolnoe chislo v kodovyh oboznacheniyah rasschityvaetsya po dejstvuyushej metodike raschyota i primeneniya kontrolnyh chisel PR 50 1 024 2005 Osnovnye polozheniya i poryadok provedeniya rabot po razrabotke vedeniyu i primeneniyu obsherossijskih klassifikatorov Primenitelno k kodu OKATO proveryaemyj kod dolzhen sostoyat iz 3 6 ili 9 simvolov To est kontrolnoe chislo stoit v tretej shestoj ili devyatoj pozicii koda Eto ne oznachaet chto dlya vosmiznachnogo koda OKATO tretij znak yavlyaetsya kontrolnym chislom dlya pervyh dvuh oboznachayushih obekt pervogo urovnya V vosmiznachnom kode net kontrolnogo chisla v principe kak i v dvuh pyati i odinnadcatiznachnom kode Dlya kodirovaniya bolshinstva obektov OKATO ispolzuetsya sleduyushaya struktura koda Razryady 1 i 2 prednaznacheny dlya kodirovaniya obektov respublikanskogo podchineniya raspolozhennyh na pervom urovne klassifikacii Sistema kodirovaniya etih obektov serijno poryadkovaya obespechivayushaya preemstvennost s ranee dejstvuyushim klassifikatorom SOATO Razryady 3 4 5 ispolzuyutsya dlya kodirovaniya obektov vtorogo urovnya klassifikacii razryady 6 7 8 dlya kodirovaniya obektov tretego urovnya V etih sluchayah primenyaetsya posledovatelnyj metod kodirovaniya Pri etom razryady 3 i 6 otvedeny pod priznaki sootvetstvenno R1 i R2 ukazyvayushie uroven klassifikacii i vid kodiruemogo obekta V etom sluchae primenyaetsya parallelnyj metod kodirovaniya Priznak vtorogo urovnya klassifikacii R1 razryad 3 imeet znachenie 1 avtonomnyj okrug okrug 2 rajon v tom chisle vnutrigorodskoj okrug 4 gorod posyolok gorodskogo tipa Priznak tretego urovnya klassifikacii R2 razryad 6 imeet znachenie 3 vnutrigorodskoj rajon okrug goroda 5 gorod posyolok gorodskogo tipa 8 selsovet Dlya sokrasheniya obshej dliny koda pri kodirovanii ryada obektov sdelano otstuplenie ot opisannoj sistemy klassifikacii i kodirovaniya a imenno rajony i goroda avtonomnyh okrugov vhodyashih v sostav krayov i oblastej kodiruyutsya na vtorom urovne klassifikacii 4 5 razryady a im podchinyonnye obekty goroda posyolki gorodskogo tipa i selsovety kodiruyutsya na tretem urovne klassifikacii 6 7 8 razryady Pri etom priznak R2 razryad 6 imeet sleduyushie znacheniya 6 gorod posyolok gorodskogo tipa 9 selsovet Dlya neznachitelnogo kolichestva obektov obekty podchinyonnye administraciyam rajonov gorodov respublikanskogo kraevogo oblastnogo podchineniya ih kodirovanie osushestvlyaetsya na 6 7 8 razryadah odnako isklyuchaetsya odna stupen podchinyonnosti a imenno podchinyonnost administracii rajona i ukazyvaetsya ih podchinyonnost administracii goroda Poskolku dlya oboznacheniya takih vidov administrativno territorialnyh edinic kak rajon vnutrigorodskoj rajon okrug goroda takzhe v sluchae goroda i posyolka gorodskogo tipa vydelen odin priznak ih kodirovanie osushestvlyaetsya seriyami kodov Tak dlya rajonov respubliki kraya oblasti vydelena seriya kodov ot 01 do 59 dlya vnutrigorodskih rajonov okrugov ot 60 do 99 Goroda kodiruyutsya seriej kodov 01 49 posyolki gorodskogo tipa 50 99 V bloke naimenovaniya dlya sokrasheniya naimenovanij obektov v klassifikatore vydeleny naimenovaniya gruppirovochnyh pozicij v kotorye vhodyat vse raspolozhennye nizhe pozicii Pri etom posle naimenovaniya gruppirovochnoj pozicii stavitsya kosaya cherta a pered konkretnymi obektami stavitsya tire V sluchae primeneniya v naimenovanii gruppirovochnoj pozicii dvuh kategorij obektov vhodyashih v etu gruppirovku naprimer selsovety i somony selskie administracii i volosti i dr k naimenovaniyam vhodyashih v gruppirovku pozicij dobavlyaetsya sokrashenie opredelyayushee vtoruyu iz dvuh primenyaemyh kategorij Pri etom pozicii u kotoryh otsutstvuyut sokrasheniya otnosyatsya k pervoj iz primenyaemyh kategorij Primer Kodovoe oboznachenie naprimer Alejskogo selsoveta Alejskogo rajona Altajskogo kraya 01 201 802 strukturno sostoit iz sleduyushih chastej 01 1 i 2 razryady Altajskij kraj 2 3 razryad priznak rajona vtoroj uroven klassifikacii 01 4 i 5 razryady priznak Alejskogo rajona 8 6 razryad priznak selsoveta tretij uroven klassifikacii 02 7 i 8 razryady kod Alejskogo selsoveta Administrativno territorialnye i territorialnye edinicy otsutstvuyushie v OKATOV OKATO ne vyrazheny v yavnom vide sushestvuyushie v nekotoryh regionah administrativno territorialnye edinicy takie kak vnutrirajonnye possovety poselkovye okruga gorsovety gorodskie okruga gorodskie poseleniya im v OKATO sootvetstvuyut spiski vida gorod posyolok gorodskogo tipa rajonnogo podchineniya podchinyonnye naselyonnye punkty ZATO Aleksandrovsk figuriruet v vide tryoh gorodov oblastnogo podchineniya Murmanskoj oblasti nahodyashihsya v vedenii federalnyh organov gosudarstvennoj vlasti i upravleniya Gadzhievo s podchinyonnymi selskimi naselyonnymi punktami Polyarnyj i Snezhnogorsk ZATO Vidyaevo v OKATO opredelyaetsya v vide dvuh selskih naselyonnyh punktov oblastnogo podchineniya Murmanskoj oblasti nahodyashihsya v vedenii federalnyh organov gosudarstvennoj vlasti i upravleniya sobstvenno Vidyaevo i Chan Ruchej ZATO Mihajlovskij v OKATO opredelyalos v vide dvuh selskih naselyonnyh punktov oblastnogo podchineniya Saratovskoj oblasti nahodyashihsya v vedenii federalnyh organov gosudarstvennoj vlasti i upravleniya sobstvenno Mihajlovskij i Novooktyabrskij V nastoyashij moment posle rasformirovaniya ZATO v OKATO opredelyayutsya dva selskih naselyonnyh punkta oblastnogo znacheniya Krome togo ni v kakom vide ne vyrazheny gorodskie i selskie poseleniya Leningradskoj oblasti yavlyayushiesya i administrativno territorialnymi edinicami i municipalnymi obrazovaniyami Bezhtinskij uchastok Cuntinskogo rajona Dagestana territorialnye okruga Dagestana ostrovnye territorii Arhangelskoj oblasti Zemlya Franca Iosifa i ostrov Viktoriya upravlencheskie okruga Sverdlovskoj oblasti okruga Amurskoj Tverskoj oblastej Ustarevshaya informaciyaPo nekotorym regionam vosproizvoditsya ustarevshaya informaciya Sm takzheOKTMO Obsherossijskij klassifikator territorij municipalnyh obrazovanij KLADR SOATO Sistema oboznacheniya obektov administrativno territorialnogo deleniya KOATUU analog dlya Ukrainy KATO analog dlya KazahstanaPrimechaniyaPR 50 1 024 2005 Osnovnye polozheniya i poryadok provedeniya rabot po razrabotke vedeniyu i primeneniyu obsherossijskih klassifikatorov Arhivnaya kopiya ot 1 aprelya 2016 na Wayback Machine Proverka OKATO po kontrolnomu chislu neopr Data obrasheniya 3 iyunya 2011 Arhivirovano iz originala 23 fevralya 2012 goda SsylkiOficialnyj resurs ishodnyj tekst klassifikatora s posleduyushimi izmeneniyami Arhivnaya kopiya ot 13 marta 2015 na Wayback Machine Uznat kod OKTMO po OKATO Arhivnaya kopiya ot 27 maya 2015 na Wayback Machine