Госуда́рственная корпора́ция (ГК) — некоммерческая организация, учреждённая Российской Федерацией на основании федерального закона о её создании и на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Определение
Согласно ФЗ «О некоммерческих организациях» государственная корпорация — это не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.
Особенности правового статуса
- ГК создается на основании федерального закона.
- Имущество, переданное Российской Федерацией в государственную корпорацию, является собственностью ГК, то есть не является государственной собственностью (этим ГК отличается от ФГУПов). Контроль за собственностью ГК осуществляется Счётной палатой Российской Федерации.
- ГК не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а Российская Федерация не отвечает по обязательствам ГК, если законом, предусматривающим создание ГК, не предусмотрено иное.
- ГК отличается как от акционерных обществ с преобладающим государственным участием, так и от государственных унитарных предприятий: в частности, на ГК не распространяются положения о раскрытии информации, обязательные для публичных АО, а также действие закона о банкротстве; в отличие от ФГУП ГК выведены из-под контроля ряда государственных органов.
- На государственные корпорации не распространяются положения федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Но если госкорпорацией используется государственная земля, то формальные основания для осуществления контроля со стороны Счетной палаты имеются. Например: «контроль эффективности и соблюдения целевого использования государственной собственности (земельных участков), находящейся в пользовании ГК…» Кроме того, статья 12 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» в сферу контрольных полномочий включает организации, в части предоставленных им налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ. Порядок формирования госкорпорации, то есть имущественный взнос Российской Федерации и есть то преимущество, на основании которого указанные организации подлежат контролю со стороны Счетной палаты РФ. Предмет контроля — эффективность управления имущественным взносом Российской Федерации.
- На государственные корпорации распространяются положения федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Контроль за деятельностью ГК осуществляется Правительством РФ на основе ежегодного представления корпорацией годового отчёта, аудиторского заключения по ведению бухгалтерского учёта и финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также заключения ревизионной комиссии по результатам проверки финансовой (бухгалтерской) отчетности и иных документов корпорации. Любые другие федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность корпораций. ГК не обязана публиковать указанную отчетность.
- Особенности правового статуса госкорпорации, в том числе порядок назначения руководителя, устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации (согласно большинству такого рода законов руководитель ГК назначается Президентом РФ).
Во второй половине 2007 года ускорился процесс создания различных государственных корпораций; в частности, создавались или планировались к созданию госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», «Ростехнологии», «Роснанотех», «Олимпстрой». В форме ГК создан Банк развития и «Агентство по страхованию вкладов». Ряд чиновников и политиков высказались за создание госкорпораций в сфере рыболовства, жилищного строительства, дорожного строительства, лекарственного обеспечения, станкостроения. В то же время государственные «Объединённая авиастроительная корпорация», «Объединённая судостроительная корпорация» и Объединённая двигателестроительная корпорация созданы в форме АО, а не ГК.
Список госкорпораций России
Название | Федеральные законы, определяющие правовой статус | Руководитель | Примечания |
---|---|---|---|
Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» | Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» | Генеральный директор — Мельников Андрей Геннадьевич (назначен советом директоров Агентства в январе 2022 г.) | В целях обеспечения функционирования системы страхования вкладов Агентство осуществляет выплату вкладчикам возмещения по вкладам физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц отдельных категорий при наступлении страхового случая в отношении банка — участника системы страхования вкладов; ведет реестр банков — участников системы страхования вкладов; контролирует формирование фонда страхования вкладов, в том числе за счет взносов банков; управляет средствами фонда страхования вкладов. |
Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» | Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О государственной корпорации развития „ВЭБ.РФ“» | Председатель — Шувалов Игорь Иванович (назначен Указом Президента Российской Федерации № 259 от 24.05.2018) | |
Государственная корпорация «Роснано» (до 2011 года). | Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» | Генеральные директора:
| Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 2287-p Российская корпорация нанотехнологий первой из государственных корпораций завершила реорганизацию и с 11 марта 2011 года перерегистрирована в открытое акционерное общество «Роснано». На данный момент не является государственной корпорацией. |
Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» | Генеральный директор — Цицин Константин Георгиевич (назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2007 г. № 1519-р) | Изначально предполагалось завершить работу Фонда к 1 января 2013 года, однако согласно Федеральному закону от 25 декабря 2012 года № 270-ФЗ она продлена до 1 января 2016 года, а согласно Федеральному закону от 23 июля 2013 года № 240-ФЗ она продлена до 1 января 2018. Закон от 30 октября 2017 года № 311-ФЗ продлил срок работы корпорации до 1 января 2019 года. 28 ноября 2018 года подписал закон, продлевающий работу фонда до 1 января 2026 года. |
Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта | Федеральный закон от 30 октября 2007 г. № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» | Президенты:
| Организация прекратила свою деятельность после решения уставных задач по организации и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 210-ФЗ «О ликвидации Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации». |
Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» | Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации „Ростехнологии“» | Генеральный директор — Чемезов Сергей Викторович (назначен Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 1575) | |
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» | Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“» | Генеральный директор — Лихачёв Алексей Евгеньевич (назначен Указом Президента Российской Федерации от г. №) | В ноябре 2011 года Правление Росатом одобрило стратегию Росатома до 2030 года. Согласно обновленной стратегии, взят новый курс: «Стратегическая цель Росатома — глобальное технологическое лидерство. На это направлены основные ресурсы отрасли» (руководитель блока стратегии и инвестиций Росатома Игорь Караваев). |
Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» | Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ | Генеральный директор — Борисов Юрий Иванович (назначен указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2022) |
История
Организационно-правовая форма «государственной корпорации» в российском законодательстве появилась в 1999 году. В мае 2007 года в законодательство были внесены серьёзные изменения, которые в каждом конкретном случае предоставляли им особые полномочия и особые условия работы.
В феврале 2008 года председатель Комитета по промышленной политике Совета Федерации Валентин Завадников указал на целый ряд проблем, связанных с законодательством о госкорпорациях:
Рассматривая саму сущность понятия «государственная корпорация», необходимо отметить, что оно не упоминается в Гражданском кодексе РФ, а его появление воспринимается специалистами по гражданскому праву как «размывание» системы правового регулирования некоммерческих юридических лиц и принципа верховенства права.
… Вместо отделения государственного аппарата от экономики происходит превращение целых сегментов исполнительной власти в особые виды экономической деятельности, основанной на эксплуатации властных полномочий. Вместо «повышения конкурентоспособности России на мировой арене» данное направление законотворчества будет означать осознанную попытку архаизации российского государства".
Следует упомянуть о существовании ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», образованного постановлением правительства для целей обеспечения безопасности и регулярности полетов гражданской авиации, формирования единой хозяйственной системы организации воздушного движения. Иначе говоря, название «государственная корпорация» применимо только к организации, созданной в силу отдельного федерального закона и в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
В марте 2009 года Президентский совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства предлагал упразднить госкорпорации как форму юридических лиц, предлагая преобразовать их в иные формы юридических лиц, не обладающие специальным статусом и особыми привилегиями.
7 августа 2009 года Дмитрий Медведев поручил генпрокурору Юрию Чайке и начальнику своего контрольного управления Константину Чуйченко провести проверку финансовой деятельности госкорпораций и представить предложения о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы.
12 ноября 2009 года президент России Д. А. Медведев в своём послании Федеральному собранию заявил, что считает форму госкорпорации в современных условиях в целом бесперспективной. По мнению Медведева, госкорпорации, «которые имеют определённые законом временные рамки работы, должны по завершении их деятельности быть ликвидированы, а те, которые работают в коммерческой, в конкурентной среде, должны быть со временем преобразованы в акционерные общества, контролируемые государством».
См. также
- Государственное предприятие
- Государственная компания
- Корпорация
Примечания
- Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
- Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"" . Российская газета. Дата обращения: 16 января 2019. Архивировано 17 января 2019 года.
- Комитет Совета Федерации по промышленной политике раскритиковал создание госкорпораций . Дата обращения: 22 февраля 2008. Архивировано из оригинала 20 сентября 2008 года.
- Советники Медведева предлагают ему упразднить все госкорпорации Архивная копия от 3 июня 2009 на Wayback Machine // NEWSru, 19 марта 2009.
- Медведев усомнился в необходимости госкорпораций Архивная копия от 10 августа 2009 на Wayback Machine NEWSru 7 августа 2009.
- Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Архивная копия от 23 августа 2011 на Wayback Machine // Сайт Президента Российской Федерации, 12 ноября 2009
Автор: www.NiNa.Az
Дата публикации:
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер
Gosuda rstvennaya korpora ciya GK nekommercheskaya organizaciya uchrezhdyonnaya Rossijskoj Federaciej na osnovanii federalnogo zakona o eyo sozdanii i na osnove imushestvennogo vznosa i sozdannaya dlya osushestvleniya socialnyh upravlencheskih ili inyh obshestvenno poleznyh funkcij OpredelenieSoglasno FZ O nekommercheskih organizaciyah gosudarstvennaya korporaciya eto ne imeyushaya chlenstva nekommercheskaya organizaciya uchrezhdyonnaya Rossijskoj Federaciej na osnove imushestvennogo vznosa i sozdannaya dlya osushestvleniya socialnyh upravlencheskih ili inyh obshestvenno poleznyh funkcij Osobennosti pravovogo statusaGK sozdaetsya na osnovanii federalnogo zakona Imushestvo peredannoe Rossijskoj Federaciej v gosudarstvennuyu korporaciyu yavlyaetsya sobstvennostyu GK to est ne yavlyaetsya gosudarstvennoj sobstvennostyu etim GK otlichaetsya ot FGUPov Kontrol za sobstvennostyu GK osushestvlyaetsya Schyotnoj palatoj Rossijskoj Federacii GK ne otvechaet po obyazatelstvam Rossijskoj Federacii a Rossijskaya Federaciya ne otvechaet po obyazatelstvam GK esli zakonom predusmatrivayushim sozdanie GK ne predusmotreno inoe GK otlichaetsya kak ot akcionernyh obshestv s preobladayushim gosudarstvennym uchastiem tak i ot gosudarstvennyh unitarnyh predpriyatij v chastnosti na GK ne rasprostranyayutsya polozheniya o raskrytii informacii obyazatelnye dlya publichnyh AO a takzhe dejstvie zakona o bankrotstve v otlichie ot FGUP GK vyvedeny iz pod kontrolya ryada gosudarstvennyh organov Na gosudarstvennye korporacii ne rasprostranyayutsya polozheniya federalnogo zakona 127 FZ O nesostoyatelnosti bankrotstve No esli goskorporaciej ispolzuetsya gosudarstvennaya zemlya to formalnye osnovaniya dlya osushestvleniya kontrolya so storony Schetnoj palaty imeyutsya Naprimer kontrol effektivnosti i soblyudeniya celevogo ispolzovaniya gosudarstvennoj sobstvennosti zemelnyh uchastkov nahodyashejsya v polzovanii GK Krome togo statya 12 Federalnogo zakona O Schetnoj palate Rossijskoj Federacii v sferu kontrolnyh polnomochij vklyuchaet organizacii v chasti predostavlennyh im nalogovyh tamozhennyh i inyh lgot i preimushestv Poryadok formirovaniya goskorporacii to est imushestvennyj vznos Rossijskoj Federacii i est to preimushestvo na osnovanii kotorogo ukazannye organizacii podlezhat kontrolyu so storony Schetnoj palaty RF Predmet kontrolya effektivnost upravleniya imushestvennym vznosom Rossijskoj Federacii Na gosudarstvennye korporacii rasprostranyayutsya polozheniya federalnogo zakona ot 18 07 2011 N 223 FZ O zakupkah tovarov rabot uslug otdelnymi vidami yuridicheskih lic Kontrol za deyatelnostyu GK osushestvlyaetsya Pravitelstvom RF na osnove ezhegodnogo predstavleniya korporaciej godovogo otchyota auditorskogo zaklyucheniya po vedeniyu buhgalterskogo uchyota i finansovoj buhgalterskoj otchetnosti a takzhe zaklyucheniya revizionnoj komissii po rezultatam proverki finansovoj buhgalterskoj otchetnosti i inyh dokumentov korporacii Lyubye drugie federalnye organy gosudarstvennoj vlasti organy gosudarstvennoj vlasti subektov Rossijskoj Federacii organy mestnogo samoupravleniya ne vprave vmeshivatsya v deyatelnost korporacij GK ne obyazana publikovat ukazannuyu otchetnost Osobennosti pravovogo statusa goskorporacii v tom chisle poryadok naznacheniya rukovoditelya ustanavlivayutsya zakonom predusmatrivayushim sozdanie gosudarstvennoj korporacii soglasno bolshinstvu takogo roda zakonov rukovoditel GK naznachaetsya Prezidentom RF Vo vtoroj polovine 2007 goda uskorilsya process sozdaniya razlichnyh gosudarstvennyh korporacij v chastnosti sozdavalis ili planirovalis k sozdaniyu goskorporacii Fond sodejstviya reformirovaniyu zhilishno kommunalnogo hozyajstva Rostehnologii Rosnanoteh Olimpstroj V forme GK sozdan Bank razvitiya i Agentstvo po strahovaniyu vkladov Ryad chinovnikov i politikov vyskazalis za sozdanie goskorporacij v sfere rybolovstva zhilishnogo stroitelstva dorozhnogo stroitelstva lekarstvennogo obespecheniya stankostroeniya V to zhe vremya gosudarstvennye Obedinyonnaya aviastroitelnaya korporaciya Obedinyonnaya sudostroitelnaya korporaciya i Obedinyonnaya dvigatelestroitelnaya korporaciya sozdany v forme AO a ne GK Spisok goskorporacij RossiiNazvanie Federalnye zakony opredelyayushie pravovoj status Rukovoditel Primechaniya Gosudarstvennaya korporaciya Agentstvo po strahovaniyu vkladov Federalnyj zakon ot 23 dekabrya 2003 g 177 FZ O strahovanii vkladov fizicheskih lic v bankah Rossijskoj Federacii Generalnyj direktor Melnikov Andrej Gennadevich naznachen sovetom direktorov Agentstva v yanvare 2022 g V celyah obespecheniya funkcionirovaniya sistemy strahovaniya vkladov Agentstvo osushestvlyaet vyplatu vkladchikam vozmesheniya po vkladam fizicheskih lic vklyuchaya individualnyh predprinimatelej a takzhe yuridicheskih lic otdelnyh kategorij pri nastuplenii strahovogo sluchaya v otnoshenii banka uchastnika sistemy strahovaniya vkladov vedet reestr bankov uchastnikov sistemy strahovaniya vkladov kontroliruet formirovanie fonda strahovaniya vkladov v tom chisle za schet vznosov bankov upravlyaet sredstvami fonda strahovaniya vkladov Gosudarstvennaya korporaciya razvitiya VEB RF Federalnyj zakon ot 17 maya 2007 g 82 FZ O gosudarstvennoj korporacii razvitiya VEB RF Predsedatel Shuvalov Igor Ivanovich naznachen Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii 259 ot 24 05 2018 Gosudarstvennaya korporaciya Rosnano do 2011 goda Federalnyj zakon ot 19 iyulya 2007 g 139 FZ O Rossijskoj korporacii nanotehnologij Generalnye direktora Melamed Leonid Borisovich naznachen Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 7 sentyabrya 2007 g 1152 osvobozhden ot dolzhnosti Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 22 sentyabrya 2008 g 1400 Chubajs Anatolij Borisovich naznachen Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 22 sentyabrya 2008 g 1401 Soglasno rasporyazheniyu Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 17 dekabrya 2010 goda 2287 p Rossijskaya korporaciya nanotehnologij pervoj iz gosudarstvennyh korporacij zavershila reorganizaciyu i s 11 marta 2011 goda pereregistrirovana v otkrytoe akcionernoe obshestvo Rosnano Na dannyj moment ne yavlyaetsya gosudarstvennoj korporaciej Gosudarstvennaya korporaciya Fond sodejstviya reformirovaniyu zhilishno kommunalnogo hozyajstva Federalnyj zakon ot 21 iyulya 2007 g 185 FZ O Fonde sodejstviya reformirovaniyu zhilishno kommunalnogo hozyajstva Generalnyj direktor Cicin Konstantin Georgievich naznachen rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 29 oktyabrya 2007 g 1519 r Iznachalno predpolagalos zavershit rabotu Fonda k 1 yanvarya 2013 goda odnako soglasno Federalnomu zakonu ot 25 dekabrya 2012 goda 270 FZ ona prodlena do 1 yanvarya 2016 goda a soglasno Federalnomu zakonu ot 23 iyulya 2013 goda 240 FZ ona prodlena do 1 yanvarya 2018 Zakon ot 30 oktyabrya 2017 goda 311 FZ prodlil srok raboty korporacii do 1 yanvarya 2019 goda 28 noyabrya 2018 goda podpisal zakon prodlevayushij rabotu fonda do 1 yanvarya 2026 goda Gosudarstvennaya korporaciya po stroitelstvu olimpijskih obektov i razvitiyu goroda Sochi kak gornoklimaticheskogo kurorta Federalnyj zakon ot 30 oktyabrya 2007 g 238 FZ O Gosudarstvennoj korporacii po stroitelstvu olimpijskih obektov i razvitiyu goroda Sochi kak gornoklimaticheskogo kurorta Prezidenty Vajnshtok Semen Mihajlovich naznachen rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 3 noyabrya 2007 g 1544 r osvobozhden ot dolzhnosti rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 17 aprelya 2008 g 508 r Kolodyazhnyj Viktor Viktorovich naznachen rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 17 aprelya 2008 g 509 r osvobozhden ot dolzhnosti rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 6 iyunya 2009 g 764 r Bolloev Tajmuraz Kazbekovich naznachen rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 6 iyunya 2009 g 765 r osvobozhden ot dolzhnosti rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 31 yanvarya 2011 g 97 r Gaplikov Sergej Anatolevich naznachen rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 31 yanvarya 2011 g 98 r osvobozhden ot dolzhnosti rasporyazheniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 1 sentyabrya 2014 g 1674 r Organizaciya prekratila svoyu deyatelnost posle resheniya ustavnyh zadach po organizacii i provedeniyu XXII Olimpijskih zimnih igr i XI Paralimpijskih zimnih igr 2014 goda v gorode Sochi v sootvetstvii s Federalnym zakonom ot 21 iyulya 2014 g 210 FZ O likvidacii Gosudarstvennoj korporacii po stroitelstvu olimpijskih obektov i razvitiyu goroda Sochi kak gornoklimaticheskogo kurorta vnesenii izmenenij v Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah i priznanii utrativshimi silu otdelnyh zakonodatelnyh aktov Rossijskoj Federacii Gosudarstvennaya korporaciya po sodejstviyu razrabotke proizvodstvu i eksportu vysokotehnologichnoj promyshlennoj produkcii Rosteh Federalnyj zakon ot 23 noyabrya 2007 g 270 FZ O Gosudarstvennoj korporacii Rostehnologii Generalnyj direktor Chemezov Sergej Viktorovich naznachen Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 26 noyabrya 2007 g 1575 Gosudarstvennaya korporaciya po atomnoj energii Rosatom Federalnyj zakon ot 1 dekabrya 2007 g 317 FZ O Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom Generalnyj direktor Lihachyov Aleksej Evgenevich naznachen Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot g V noyabre 2011 goda Pravlenie Rosatom odobrilo strategiyu Rosatoma do 2030 goda Soglasno obnovlennoj strategii vzyat novyj kurs Strategicheskaya cel Rosatoma globalnoe tehnologicheskoe liderstvo Na eto napravleny osnovnye resursy otrasli rukovoditel bloka strategii i investicij Rosatoma Igor Karavaev Gosudarstvennaya korporaciya po kosmicheskoj deyatelnosti Roskosmos Federalnyj zakon Rossijskoj Federacii ot 13 iyulya 2015 g N 215 FZ Generalnyj direktor Borisov Yurij Ivanovich naznachen ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 15 iyulya 2022 IstoriyaOrganizacionno pravovaya forma gosudarstvennoj korporacii v rossijskom zakonodatelstve poyavilas v 1999 godu V mae 2007 goda v zakonodatelstvo byli vneseny seryoznye izmeneniya kotorye v kazhdom konkretnom sluchae predostavlyali im osobye polnomochiya i osobye usloviya raboty V fevrale 2008 goda predsedatel Komiteta po promyshlennoj politike Soveta Federacii Valentin Zavadnikov ukazal na celyj ryad problem svyazannyh s zakonodatelstvom o goskorporaciyah Rassmatrivaya samu sushnost ponyatiya gosudarstvennaya korporaciya neobhodimo otmetit chto ono ne upominaetsya v Grazhdanskom kodekse RF a ego poyavlenie vosprinimaetsya specialistami po grazhdanskomu pravu kak razmyvanie sistemy pravovogo regulirovaniya nekommercheskih yuridicheskih lic i principa verhovenstva prava Vmesto otdeleniya gosudarstvennogo apparata ot ekonomiki proishodit prevrashenie celyh segmentov ispolnitelnoj vlasti v osobye vidy ekonomicheskoj deyatelnosti osnovannoj na ekspluatacii vlastnyh polnomochij Vmesto povysheniya konkurentosposobnosti Rossii na mirovoj arene dannoe napravlenie zakonotvorchestva budet oznachat osoznannuyu popytku arhaizacii rossijskogo gosudarstva Sleduet upomyanut o sushestvovanii FGUP Gosudarstvennaya korporaciya po organizacii vozdushnogo dvizheniya v Rossijskoj Federacii obrazovannogo postanovleniem pravitelstva dlya celej obespecheniya bezopasnosti i regulyarnosti poletov grazhdanskoj aviacii formirovaniya edinoj hozyajstvennoj sistemy organizacii vozdushnogo dvizheniya Inache govorya nazvanie gosudarstvennaya korporaciya primenimo tolko k organizacii sozdannoj v silu otdelnogo federalnogo zakona i v organizacionno pravovoj forme nekommercheskoj organizacii V marte 2009 goda Prezidentskij sovet po kodifikacii i sovershenstvovaniyu grazhdanskogo zakonodatelstva predlagal uprazdnit goskorporacii kak formu yuridicheskih lic predlagaya preobrazovat ih v inye formy yuridicheskih lic ne obladayushie specialnym statusom i osobymi privilegiyami 7 avgusta 2009 goda Dmitrij Medvedev poruchil genprokuroru Yuriyu Chajke i nachalniku svoego kontrolnogo upravleniya Konstantinu Chujchenko provesti proverku finansovoj deyatelnosti goskorporacij i predstavit predlozheniya o celesoobraznosti dalnejshego ispolzovaniya takoj organizacionno pravovoj formy 12 noyabrya 2009 goda prezident Rossii D A Medvedev v svoyom poslanii Federalnomu sobraniyu zayavil chto schitaet formu goskorporacii v sovremennyh usloviyah v celom besperspektivnoj Po mneniyu Medvedeva goskorporacii kotorye imeyut opredelyonnye zakonom vremennye ramki raboty dolzhny po zavershenii ih deyatelnosti byt likvidirovany a te kotorye rabotayut v kommercheskoj v konkurentnoj srede dolzhny byt so vremenem preobrazovany v akcionernye obshestva kontroliruemye gosudarstvom Sm takzheGosudarstvennoe predpriyatie Gosudarstvennaya kompaniya KorporaciyaPrimechaniyaFederalnyj zakon ot 01 12 2007 317 FZ red ot 04 06 2014 O Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom Federalnyj zakon ot 28 noyabrya 2018 g 436 FZ O vnesenii izmenenij v Federalnyj zakon O Fonde sodejstviya reformirovaniyu zhilishno kommunalnogo hozyajstva rus Rossijskaya gazeta Data obrasheniya 16 yanvarya 2019 Arhivirovano 17 yanvarya 2019 goda Komitet Soveta Federacii po promyshlennoj politike raskritikoval sozdanie goskorporacij neopr Data obrasheniya 22 fevralya 2008 Arhivirovano iz originala 20 sentyabrya 2008 goda Sovetniki Medvedeva predlagayut emu uprazdnit vse goskorporacii Arhivnaya kopiya ot 3 iyunya 2009 na Wayback Machine NEWSru 19 marta 2009 Medvedev usomnilsya v neobhodimosti goskorporacij Arhivnaya kopiya ot 10 avgusta 2009 na Wayback Machine NEWSru 7 avgusta 2009 Poslanie Federalnomu Sobraniyu Rossijskoj Federacii Arhivnaya kopiya ot 23 avgusta 2011 na Wayback Machine Sajt Prezidenta Rossijskoj Federacii 12 noyabrya 2009