Государственная гражданская служба — профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях. Вид государственной службы.
Портал:Политика |
Россия |
![]() Статья из серии |
Конституция Российской Федерации
Основы конституционного строя
Президент Российской Федерации
Правительство
Федеральное собрание
Судебная система
Прокуратура Федеративное устройство
Выборы
Внешняя политика |
Военная служба и служба в органах правопорядка не относится к государственной гражданской службе, но при этом является тоже видом федеральной государственной службы.
Профессиональная деятельность федеральных гражданских служащих оплачивается за счёт средств федерального бюджета, а региональных — из бюджета соответствующих регионов.
История
Древнерусское государство, русские княжества (до конца XV века)
Древнерусское государство на торговом пути «из варяг в греки» на землях восточнославянских племен — ильменских словен, кривичей, полян, охватив затем древлян, дреговичей, полочан, радимичей, северян. Начальные сведения относятся к первой трети IX века (839 год), когда были упомянуты послы кагана народа Рос.
Государственный строй древнерусского государства был основан на принципе сюзеренитета-вассалитета и его формирование продолжалось до первой трети XII века. Высшими органами власти в Древнерусском государстве были великий князь, совет при князе, феодальные съезды, вече. В конце X века княжескую власть на местах осуществляли посадник, волостели и тиуны. Законодательная власть была сосредоточена в руках князя и его совета.
До определённого момента существовало разделение на органы управления личными делами князя и органы государственного управления, однако впоследствии они стали объединятся и образовывать отдельные ответственные должности. Например: «воевода», «тиун конюший» (ответственный за конский состав), «дворецкий-огнищанин» (управляющий княжеским двором), «стольник» (снабженец) и т. п. Разумеется, что исполнение обязанностей требовало наличие штата помощников, а значит их материальное обеспечение и порядка назначения.
Также, существовала местная администрация. На первоначальных этапах их возглавляли местные князья, которые впоследствии заменялись сыновьями киевского князя. В некоторых городах назначались посадники-наместники, тысяцкие князя. Содержалась администрация за счёт части от сборов (поборов) с населения.
После распада древнерусского княжества на отдельные княжества, порядок государственного управления в удельных княжествах в целом не отличался от имевшегося ранее.
Русское государство (конец XV века — 22 октября 1721 года)
Существенные реформы в государственном управлении начали происходить одновременно с образованием Русского государства. В 1512 году впервые упоминается понятие приказ в качестве учреждения. Приказы — это органы центрального государственного управления в Русском государстве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Административное деление приказов включало в себя приказы по производству дел, подлежавших непосредственному рассмотрению царя, дворцовые приказы, по управлению военными делами, по управлению государственными имуществами, доходами и расходами, контрольно-ревизионные функции, по управлению делами государственного благоустройства, отраслевые приказы, территориальные приказы.
Каждый приказ состоял из двух частей: одни занимались решением дел, другие — письменной частью. Первые назывались судьями, вторые — дьяками и подьячими. Судьи, дьяки и подьячие в приказы назначались и увольнялись верховной властью.
Судопроизводство и делопроизводство приказов велось по установленным порядкам и распространялось на все охватываемые сферы.
Судьи, дьяки и подьячие собирались в приказы ежедневно, кроме воскресных и праздничных дней, и должны были заниматься определённое число часов. В случаях, не терпящих отлагательства, они должны были собираться и по воскресеньям.
Российская империя (22 октября 1721 — 1 сентября 1917)
Несмотря на действовавшие в Русском государстве систему приказов, их организационная структура и порядок функционирования была недостаточно прозрачной и не имевшая однозначной законодательной базы. В связи с этим, начало государственной службы в России, как образование чиновничества, связывают с именем Петра I и, в частности, с принятием в 1722 году Табели о рангах — закона о порядке госслужбы в Российской Империи и Российской Республике (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства). Принятие этого закона разделило государственную службу на военную, гражданскую и придворную, а также установило иерархию рангов в армии, флоте, гражданской администрации и порядок их соотношения.
В зависимости от чина, к его обладателю следовало обращаться соответственно классу: Ваше высокопревосходительство (высшие чины), Ваше превосходительство, Ваше высокородие, Ваше высокоблагородие, Ваше благородие (низшие чины).
Одним из положительных моментов Табели о рангах было то, что люди из низших сословий получали возможность выдвинуться в общественном положении, получить дворянство, что на деле должно было способствовать более эффективному исполнению обязанностей службы для движения по карьерной лестнице.
Система Табели о рангах просуществовала до ноября 1917 года.
Государственная гражданская служба в современной России
Государственная гражданская служба — это исполнение полномочий федеральных государственных органов, региональных государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности на федеральном и региональном уровнях.
Замещение государственных должностей или государственных должностей субъектов России не является государственной гражданской службой. Государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации — должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов. Перечень государственных должностей устанавливается указами Президента России, а перечень региональных государственных должностей конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Например, должность федерального министра является государственной должностью, а служащие министерства — госслужащие, обеспечивающие исполнение полномочий министра.
Таким образом, гражданская госслужба — это деятельность в Администрации Президента России, Правительстве России, федеральных органах исполнительной власти (министерства, службы, агентства, включая их территориальные органы в регионах), а также в органах исполнительной власти регионов России (администрации субъектов, региональные министерства), в аппаратах Федерального собрания (Государственная Дума, Совет Федерации), и некоторых других государственных органах.
Не являются государственными гражданскими служащими члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, а также судьи и сотрудники правоохранительных органов.
Нормативное правовое регулирование
Законодательно государственная гражданская служба в России регулируется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами:
- «О системе государственной службы» (от 27.05.2003 № 58-ФЗ) — определяет основные понятия и принципы госслужбы и вводит её разделение на три вида: государственная гражданская служба, военная служба, государственная служба иных видов;
- «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) — детально регулирует вопросы государственной гражданской службы, включая запреты и ограничения, а также порядок трудоустройства. Вопросы, связанные с осуществлением деятельности госслужащими, не охваченные этим законом, регулируются общероссийским трудовым законодательством.
Кроме того, существует подзаконная нормативная правовая база, регулирующая отдельные стороны государственной службы: указы Президента России, постановления Правительства России и нормативные правовые акты регионов.
Численность государственных гражданских служащих
По данным Федеральной службы государственной статистики на 2012 год, в органах государственной власти работают свыше 768 тысяч человек, на должностях муниципальной службы — свыше 330 тысяч человек. 71 % государственных гражданских служащих в России — это женщины. Наиболее равномерный баланс мужчин и женщин присутствует только в федеральных органах исполнительной власти, расположенных в Москве. По подсчетам Минфина, сокращение числа госслужащих на 20 % позволило бы сэкономить ежегодно около 40 миллиардов рублей государственного бюджета.
По данным Росстата, по итогам 2013 года численность сотрудников государственных гражданских (федеральных и региональных) органов власти составляла 786,4 тысячи человек, включая государственные должности. При этом непосредственно в центральных аппаратах федеральных органов власти (расположены преимущественно в г. Москве) должности занимали 39,2 тыс. сотрудников.
01/1999 | 01/2001 | 01/2002 | 09/2003 | 01/2005 | 01/2007 | 10/2008 | 10/2009 | 10/2011 | 10/2013 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Численность, тыс. чел. | 485,6 | 548,7 | 576,1 | 666,8 | 684,2 | 791,8 | 846,3 | 868,2 | 827,5 | 786,4 |
Доля от трудоспособного населения (в %) | 0,67 | 0,77 | 0,8 | 0,92 | 0,93 | 1,05 | 1,12 | 1,15 | 1,09 | 1,04 |
Численность сотрудников муниципальных органов по итогам 2013 года, по данным Росстата, составляла 352,2 тыс. Соотношение числа государственных и муниципальных служащих к жителям составляет 33 чиновника на 1000 человек занятых в экономике (по итогам 2014 года).
В марте 2019 года первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко, выступая на коллегии казначейства, сообщила о начале масштабной реформы государственной службы. По ее словам, в 2020 году численность сотрудников территориальных органов власти сократится на 5 %, а в 2021-м — еще на 10 %. За этот же период под сокращение подпадут 10 % служащих центрального аппарата.
Должности государственной гражданской службы
В государственных органах должности имеют точную структуру, определённую законодательством (федеральным и региональным), разделённую на категории и группы. Отличие штатной структуры государственных органов от большинства коммерческих организаций заключается в том, что независимо от направления работы, названия должностей являются одинаковыми в различных подразделениях. Например, ставка «ведущий консультант» присутствует в отделе пресс-службы Департамента управления делами и отделе налогового стимулирования Департамента инвестиционной политики. Специфических названий должностей, включающих сферу деятельности, на гражданской государственной службе не существует.
В настоящее время определено 4 основных категории должностей, каждая из которых разделена на 3—4 группы:
- руководители — должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, представительств государственных органов и их структурных подразделений;
- высшая группа
- главная группа
- ведущая группа
- помощники (советники) — должности, учреждаемые для содействия руководителям государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов;
- высшая группа
- главная группа
- ведущая группа
- специалисты — основная категория должностей, учреждаемая для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций;
- высшая группа
- главная группа
- ведущая группа
- старшая группа
- обеспечивающие специалисты — должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов;
- главная группа
- ведущая группа
- старшая группа
- младшая группа
Таким образом, все должности распределены одновременно по категориям и группам. Точное наименование должностей устанавливается указом Президента России в виде «Реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации». С учётом предусмотренных Реестром должностей, руководитель органа власти утверждает структуру ведомства и определяет штатное расписание для подразделений.
Категории должностей | Группы должностей | Должности (пример) |
---|---|---|
Руководители | Высшая группа | Первый заместитель федерального министра |
Заместитель федерального министра | ||
Уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека - заместитель Министра юстиции РФ | ||
Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации по федеральному округу | ||
Заместитель федерального министра - руководитель (директор) федерального агентства | ||
Руководитель (начальник) службы федерального министерства | ||
Руководитель аппарата федерального министра | ||
Руководитель (директор) департамента | ||
Заместитель руководителя (начальника) службы федерального министерства | ||
Заместитель руководителя аппарата федерального министра | ||
Начальник главного управления | ||
Заместитель директора департамента | ||
Заместитель руководителя (директора) департамента | ||
Первый заместитель начальника главного управления | ||
Заместитель начальника главного управления | ||
Главная группа | ||
Начальник управления | ||
Заместитель начальника управления | ||
Начальник отдела | ||
Заместитель начальника отдела | ||
Помощники (советники) | Высшая группа | Помощник федерального министра |
Советник федерального министра | ||
Специалисты | Главная группа | Начальник отдела в департаменте |
Начальник отдела в аппарате Уполномоченного России при Европейском суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации | ||
Начальник отдела в службе федерального министерства | ||
Начальник отдела в главном управлении | ||
Начальник отдела в управлении | ||
Референт | ||
Ведущая группа | Заместитель начальника отдела в департаменте | |
Заместитель начальника отдела в аппарате Уполномоченного России при Европейском суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации | ||
Заместитель начальника отдела в службе федерального министерства | ||
Заместитель начальника отдела в главном управлении | ||
Заместитель начальника отдела в управлении | ||
Помощник руководителя (начальника) службы федерального министерства | ||
Советник руководителя (начальника) службы федерального министерства | ||
Ведущий советник | ||
Советник | ||
Ведущий консультант | ||
Консультант | ||
Старшая группа | Главный специалист-эксперт | |
Ведущий специалист-эксперт | ||
Специалист-эксперт | ||
Обеспечивающие специалисты | Ведущая группа | Ведущий специалист 2 разряда |
Старшая группа | Старший специалист 1 разряда | |
Старший специалист 2 разряда | ||
Старший специалист 3 разряда | ||
Младшая группа | Специалист 1 разряда | |
Специалист 2 разряда |
Классные чины
Классный чин гражданской службы — (ранг) государственного гражданского служащего, присваиваемое в соответствии с замещаемой должностью (если быть точнее — в соответствии с группой должностей), по результатам квалификационного экзамена. Является аналогом воинского звания. Соотношение воинских званий и классных чинов гражданских служащих определяется указами президента России. При этом звания и чин (ранг) не являются равнозначными, а таблица сопоставления служит лишь для определения оклада и знаков различия. Например, Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса и Генерал Армии Российской Федерации не являются равнозначными, а лишь сопоставляются и имеют общие черты связанные со сходством погон и оклада по званию (чину)..
Без квалификационного экзамена классные чины присваиваются следующим категориям гражданских служащих:
- замещающим должности категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей;
- замещающим должности категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом России;
- замещающим должности, относящиеся к главной группе должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.
Классный чин сохраняется за гражданским служащим пожизненно. При нахождении на государственной службе за классный чин выплачивается дополнительное вознаграждение в размере, установленном актами президента России.
Распределение классных чинов по группам должностей
Группа должностей | Федеральная гражданская служба | Гражданская служба субъекта России | Кем присваивается |
---|---|---|---|
Высшая | Действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Президент Российской Федерации. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации — в соответствии с местным законодательством. |
Главная | Государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Для федеральных органов исполнительной власти — Правительством России, в других федеральных органах — руководителем органа. В органах исполнительной власти субъектов РФ — в соответствии с местным законодательством. |
Ведущая | Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Представителем нанимателя — руководством федерального органа власти. В органах исполнительной власти субъектов РФ — в соответствии с местным законодательством. |
Старшая | Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | |
Младшая | Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса | Секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса |
Поступление на государственную гражданскую службу
Правом поступления на государственную гражданскую службу обладают совершеннолетние граждане России, владеющие государственным языком, и соответствующие квалификационным требованиям.
За исключением ряда случаев, поступление на государственную гражданскую службу производится на конкурсной основе. Конкурс проводится в два этапа:
- 1 этап. Объявление о приёме документов для участия в конкурсе. Объявление должно быть опубликовано не менее чем в одном периодическом печатном издании. Информация о проведении конкурса также должна быть размещена на сайте государственного органа, проводящего конкурс. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе, в установленный срок должен представить в государственный орган необходимые документы.
- 2 этап. Осуществляется оценка кандидатов конкурсной комиссией государственного органа. Оценка производится на основании предоставленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, об осуществлении иной трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур. В качестве последних могут выступать собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование. По окончании конкурса осуществляется голосование членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на должность или для отказа в назначении. Результатом конкурса также может быть отказ от назначения, но с зачислением в номенклатурный кадровый резерв органа власти.
Конкурс не проводится:
- при назначении на определенный срок на должности категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
- при назначении на должности категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом России или Правительством России;
- при заключении срочного служебного контракта;
- при назначении гражданского служащего на иную должность, если он не может исполнять должностные обязанности по уже замещаемой им должности по состоянию здоровья, либо при сокращении должностей государственной гражданской службы, либо при реорганизации (изменении структуры) или ликвидации государственного органа;
- при назначении на должность государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
Кроме того, конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Также конкурс может не проводиться при назначении на должности государственной гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей (по решению представителя нанимателя).
Оплата труда государственных гражданских служащих
По состоянию на I полугодие 2015 года, а в 2021 году например штатная единица главный специалист аппарата прокуратуры получает 32 тыс. рублей, среднемесячная заработная плата гражданских служащих в федеральных государственных органах России составила 96,5 тыс. рублей. Самый высокий доход у сотрудников администрации президента РФ (226 тыс. руб.) и аппарата правительства РФ (195 тыс. руб.). Вместе с тем, у той же категории служащих, по состоянию на I полугодие 2012 года, среднемесячная заработная плата составляла 57,9 тысяч рублей. Однако в 2012 году в 49 федеральных министерствах, службах, агентствах (70 % от их общего числа) уровень средней заработной платы служащих был ниже средней заработной платы в Москве (57,4 тысяч рублей).
Средняя заработная плата гражданских служащих не зафиксирована и может меняться, так как содержит ряд параметров, влияющих на её итоговый размер. Большую часть доходов составляют премии и иные выплаты (например, отпускные). При этом должностной оклад, а также размер оклада за классный чин устанавливаются публичными указами президента России.
Составные части доходов государственных гражданских служащих:
- ежемесячное денежное поощрение (количество должностных окладов);
- месячный оклад за классный чин (максимальное на август 2012—1850 рублей);
- ежемесячные надбавки за выслугу лет на гражданской службе;
- ежемесячные надбавки за особые условия гражданской службы;
- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- премии.
Премии, а также доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не имеют фиксированного размера и выплачиваются в зависимости от эффективности работы.
Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой
Законодательством установлены ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы. Предусмотренные наказания за нарушение этих норм — дисциплинарные взыскания, увольнение, а в отдельных случаях возбуждение административного или уголовного дел.
Ограничения — условия при которых человек не может поступить на госслужбу, а запреты оговаривают недопустимую деятельность при прохождении службы. В случае нарушения ограничений и запретов госслужащий может быть уволен с государственной гражданской службы.
Ограничения
Гражданин не может находиться на гражданской службе в следующих случаях:
- признание недееспособным или ограниченно дееспособным;
- наличие не снятой или не погашенной судимости или судебного запрета на работу в госструктурах;
- отказ от оформления допуска к государственной тайне (если работа связана с доступом к ней);
- наличие заболеваний, при наличии которых запрещено трудоустройство на госслужбу (органические, включая симптоматические, психические расстройства; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства; расстройства настроения; расстройства привычек и влечений; умственная отсталость; психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ; эпилепсия);
- близкое родство с руководителем;
- наличие гражданства другой страны или выход из гражданства России;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений (в том числе о доходах, имуществе и обязательствах) при поступлении на гражданскую службу;
- утраты представителем нанимателя доверия в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей.
Запреты
В связи с прохождением гражданской службы запрещается:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза), если ему не поручено участвовать в управлении организацией в порядке предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами;
- замещать должность гражданской службы в случае:
- 1. избрания или назначения на государственную должность;
- 2. избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
- 3. избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
- приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе-работодателе;
- получать любые вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);
- выезжать в зарубежные командировки за счёт физических и юридических лиц (за исключением тех командировок, которые организованы в рамках договорённостей государственных федеральных и региональных органов, или муниципальных органов России с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями);
- использовать не по целевому назначению средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
- разглашать сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- допускать публичные высказывания, суждения и оценки (в том числе в СМИ и социальных сетях) в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа;
- принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений;
- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
- использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего;
- создавать или участвовать в создании в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений;
- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Ссылки
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
- Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации»
- Официальный сайт Правительства России
См. также
- Госслужащий
- Государственная служба Российской Федерации
- Правительство Российской Федерации
- Президент Российской Федерации
Примечания
- Госслужба в Конституции России: ч. 4, ст. 32; пп. «т» абз. 2 ст. 71; ст. 97.
- Пунктом 11 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется законами субъектов России с учетом положений указанного федерального закона
- Ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной службы определены в статьях 16 и 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
- Частью 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» установлено исключение для этого правила. В соответствии с указами Президента России заместители председателя Правительства России и федеральные министры могут замещать должности полномочных представителей Президента России в федеральных округах
- Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы. Впоследствии гражданский служащий имеет право выкупить полученный им в связи с протокольным мероприятием подарок
Источники
- Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» . Дата обращения: 3 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» . Дата обращения: 3 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- 2. Общественный и государственный строй древнерусского государства . Bibliotekar.ru. Дата обращения: 26 августа 2013. Архивировано 14 сентября 2013 года.
- Государственная служба в России: становление, реформирование и развитие . Федеральный портал управленческих кадров. Дата обращения: 26 августа 2013. Архивировано 14 сентября 2013 года.
- ТАБЕЛЬ О РАНГАХ 1722 . Krugosvet.ru. Дата обращения: 26 августа 2013. Архивировано 14 сентября 2013 года.
- Статья 1 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» . Дата обращения: 5 июня 2012. Архивировано 16 июня 2012 года.
- Статья 2.1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 02.05.2012) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» . Дата обращения: 5 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации» . Дата обращения: 5 июня 2012. Архивировано 15 мая 2012 года.
- Статья 2. Система государственной службы / КонсультантПлюс . www.consultant.ru. Дата обращения: 4 декабря 2021. Архивировано 4 декабря 2021 года.
- Повышение зарплаты госслужащим в 2012 году . Дата обращения: 29 августа 2012. Архивировано 4 сентября 2012 года.
- Численность работников замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы Российской Федерации по полу, ветвям власти и уровням управления . Росстат (2011). Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 15 февраля 2016 года.
- Численность работников государственных органов и органов местного самоуправления на 1000 чел занятых в экономике . Росстат. Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 15 февраля 2016 года.
- Демография . Росстат. Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано из оригинала 4 февраля 2014 года.
- Минфин анонсировал сокращения госслужащих в России . РИА Новости (19 марта 2019). Дата обращения: 25 марта 2019. Архивировано 26 марта 2019 года.
- Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" . Дата обращения: 3 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- «Таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine (приложение к Указу Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113)
- Приложение № 2 к Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «Размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих» (2 августа 2012). Дата обращения: 3 ноября 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- Порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации определены соответствующим положением, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»
- Средняя зарплата российских чиновников превысила 96 тыс. руб. РБК. 25 августа 2015. Архивировано 31 января 2016. Дата обращения: 4 февраля 2016.
- Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) в I полугодии 2012 года . Росстат (2012). Дата обращения: 3 ноября 2012. Архивировано из оригинала 5 февраля 2013 года.
- РГ: «Чиновники стали получать больше» . Дата обращения: 25 апреля 2020. Архивировано 9 мая 2021 года.
- Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» . Дата обращения: 4 июня 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 984н . Дата обращения: 1 мая 2013. Архивировано 4 мая 2013 года.
Автор: www.NiNa.Az
Дата публикации:
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер
Gosudarstvennaya grazhdanskaya sluzhba professionalnaya deyatelnost grazhdan Rossii v grazhdanskih organah ispolnitelnoj zakonodatelnoj i sudebnoj vlasti na federalnom i regionalnom urovnyah Vid gosudarstvennoj sluzhby Portal Politika Rossiya Statya iz serii Politicheskaya sistema Rossii Konstituciya Rossijskoj Federacii Vsenarodnoe golosovanie o prinyatii Konstitucii 1993 Vnesenie popravok 2008 fevral 2014 iyul 2014 2020 obsherossijskoe golosovanie dd Osnovy konstitucionnogo stroya Narodovlastie Federalizm Gosudarstvo Socialnoe Svetskoe dd Politicheskoe i ideologicheskoe mnogoobrazie Prezident Rossijskoj Federacii Vladimir Putin Administraciya prezidenta Gosudarstvennyj sovet Sovet bezopasnosti Pravitelstvo Sostav pravitelstva Predsedatel Pravitelstva Rossijskoj FederaciiMihail Mishustin dd Federalnoe sobranie Sovet FederaciiSenatory Predsedatel SFValentina Matvienko dd dd Gosudarstvennaya dumaDeputaty Gosdumy Predsedatel GosdumyVyacheslav Volodin dd dd Sudebnaya sistema Konstitucionnyj sud Verhovnyj sud Prokuratura Federativnoe ustrojstvo Subekty federaciiRespubliki Kraya Oblasti Goroda federalnogo znacheniya Avtonomnaya oblast Avtonomnye okruga dd Glavy subektov federacii Federalnye territorii Vybory Parlamentskie vybory 1990 1993 1995 1999 2003 2007 2011 2016 2021 dd Prezidentskie vybory 1991 1996 2000 2004 2008 2012 2018 2024 dd Referendumy 1991 1993 Politicheskie partii Centralnaya izbiratelnaya komissiya Vneshnyaya politika Vnutrennyaya politika Voennoe polozhenie v Rossii Grazhdanstvo Rossii Oppoziciya Prava cheloveka Separatizm Uchastie v mezhdunarodnyh organizaciyah Voennaya sluzhba i sluzhba v organah pravoporyadka ne otnositsya k gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe no pri etom yavlyaetsya tozhe vidom federalnoj gosudarstvennoj sluzhby Professionalnaya deyatelnost federalnyh grazhdanskih sluzhashih oplachivaetsya za schyot sredstv federalnogo byudzheta a regionalnyh iz byudzheta sootvetstvuyushih regionov IstoriyaDrevnerusskoe gosudarstvo russkie knyazhestva do konca XV veka Drevnerusskoe gosudarstvo na torgovom puti iz varyag v greki na zemlyah vostochnoslavyanskih plemen ilmenskih sloven krivichej polyan ohvativ zatem drevlyan dregovichej polochan radimichej severyan Nachalnye svedeniya otnosyatsya k pervoj treti IX veka 839 god kogda byli upomyanuty posly kagana naroda Ros Gosudarstvennyj stroj drevnerusskogo gosudarstva byl osnovan na principe syuzereniteta vassaliteta i ego formirovanie prodolzhalos do pervoj treti XII veka Vysshimi organami vlasti v Drevnerusskom gosudarstve byli velikij knyaz sovet pri knyaze feodalnye sezdy veche V konce X veka knyazheskuyu vlast na mestah osushestvlyali posadnik volosteli i tiuny Zakonodatelnaya vlast byla sosredotochena v rukah knyazya i ego soveta Do opredelyonnogo momenta sushestvovalo razdelenie na organy upravleniya lichnymi delami knyazya i organy gosudarstvennogo upravleniya odnako vposledstvii oni stali obedinyatsya i obrazovyvat otdelnye otvetstvennye dolzhnosti Naprimer voevoda tiun konyushij otvetstvennyj za konskij sostav dvoreckij ognishanin upravlyayushij knyazheskim dvorom stolnik snabzhenec i t p Razumeetsya chto ispolnenie obyazannostej trebovalo nalichie shtata pomoshnikov a znachit ih materialnoe obespechenie i poryadka naznacheniya Takzhe sushestvovala mestnaya administraciya Na pervonachalnyh etapah ih vozglavlyali mestnye knyazya kotorye vposledstvii zamenyalis synovyami kievskogo knyazya V nekotoryh gorodah naznachalis posadniki namestniki tysyackie knyazya Soderzhalas administraciya za schyot chasti ot sborov poborov s naseleniya Posle raspada drevnerusskogo knyazhestva na otdelnye knyazhestva poryadok gosudarstvennogo upravleniya v udelnyh knyazhestvah v celom ne otlichalsya ot imevshegosya ranee Russkoe gosudarstvo konec XV veka 22 oktyabrya 1721 goda Osnovnaya statya Russkoe gosudarstvo Osnovnaya statya Prikaz organ upravleniya Sushestvennye reformy v gosudarstvennom upravlenii nachali proishodit odnovremenno s obrazovaniem Russkogo gosudarstva V 1512 godu vpervye upominaetsya ponyatie prikaz v kachestve uchrezhdeniya Prikazy eto organy centralnogo gosudarstvennogo upravleniya v Russkom gosudarstve zavedovavshie osobym rodom gosudarstvennyh del ili otdelnymi oblastyami gosudarstva Prikazy nazyvalis inache palatami izbami dvorami dvorcami tretyami ili chetvertyami Administrativnoe delenie prikazov vklyuchalo v sebya prikazy po proizvodstvu del podlezhavshih neposredstvennomu rassmotreniyu carya dvorcovye prikazy po upravleniyu voennymi delami po upravleniyu gosudarstvennymi imushestvami dohodami i rashodami kontrolno revizionnye funkcii po upravleniyu delami gosudarstvennogo blagoustrojstva otraslevye prikazy territorialnye prikazy Kazhdyj prikaz sostoyal iz dvuh chastej odni zanimalis resheniem del drugie pismennoj chastyu Pervye nazyvalis sudyami vtorye dyakami i podyachimi Sudi dyaki i podyachie v prikazy naznachalis i uvolnyalis verhovnoj vlastyu Sudoproizvodstvo i deloproizvodstvo prikazov velos po ustanovlennym poryadkam i rasprostranyalos na vse ohvatyvaemye sfery Sudi dyaki i podyachie sobiralis v prikazy ezhednevno krome voskresnyh i prazdnichnyh dnej i dolzhny byli zanimatsya opredelyonnoe chislo chasov V sluchayah ne terpyashih otlagatelstva oni dolzhny byli sobiratsya i po voskresenyam Rossijskaya imperiya 22 oktyabrya 1721 1 sentyabrya 1917 Nesmotrya na dejstvovavshie v Russkom gosudarstve sistemu prikazov ih organizacionnaya struktura i poryadok funkcionirovaniya byla nedostatochno prozrachnoj i ne imevshaya odnoznachnoj zakonodatelnoj bazy V svyazi s etim nachalo gosudarstvennoj sluzhby v Rossii kak obrazovanie chinovnichestva svyazyvayut s imenem Petra I i v chastnosti s prinyatiem v 1722 godu Tabeli o rangah zakona o poryadke gossluzhby v Rossijskoj Imperii i Rossijskoj Respublike sootnoshenie chinov po starshinstvu posledovatelnost chinoproizvodstva Prinyatie etogo zakona razdelilo gosudarstvennuyu sluzhbu na voennuyu grazhdanskuyu i pridvornuyu a takzhe ustanovilo ierarhiyu rangov v armii flote grazhdanskoj administracii i poryadok ih sootnosheniya V zavisimosti ot china k ego obladatelyu sledovalo obrashatsya sootvetstvenno klassu Vashe vysokoprevoshoditelstvo vysshie chiny Vashe prevoshoditelstvo Vashe vysokorodie Vashe vysokoblagorodie Vashe blagorodie nizshie chiny Odnim iz polozhitelnyh momentov Tabeli o rangah bylo to chto lyudi iz nizshih soslovij poluchali vozmozhnost vydvinutsya v obshestvennom polozhenii poluchit dvoryanstvo chto na dele dolzhno bylo sposobstvovat bolee effektivnomu ispolneniyu obyazannostej sluzhby dlya dvizheniya po karernoj lestnice Sistema Tabeli o rangah prosushestvovala do noyabrya 1917 goda Gosudarstvennaya grazhdanskaya sluzhba v sovremennoj RossiiGosudarstvennaya grazhdanskaya sluzhba eto ispolnenie polnomochij federalnyh gosudarstvennyh organov regionalnyh gosudarstvennyh organov a takzhe lic zameshayushih gosudarstvennye dolzhnosti na federalnom i regionalnom urovnyah Zameshenie gosudarstvennyh dolzhnostej ili gosudarstvennyh dolzhnostej subektov Rossii ne yavlyaetsya gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhboj Gosudarstvennye dolzhnosti Rossijskoj Federacii a takzhe gosudarstvennye dolzhnosti subektov Rossijskoj Federacii dolzhnosti ustanavlivaemye Konstituciej Rossijskoj Federacii federalnymi zakonami dlya neposredstvennogo ispolneniya polnomochij federalnyh gosudarstvennyh organov Perechen gosudarstvennyh dolzhnostej ustanavlivaetsya ukazami Prezidenta Rossii a perechen regionalnyh gosudarstvennyh dolzhnostej konstituciyami ustavami i zakonami subektov Rossijskoj Federacii Naprimer dolzhnost federalnogo ministra yavlyaetsya gosudarstvennoj dolzhnostyu a sluzhashie ministerstva gossluzhashie obespechivayushie ispolnenie polnomochij ministra Takim obrazom grazhdanskaya gossluzhba eto deyatelnost v Administracii Prezidenta Rossii Pravitelstve Rossii federalnyh organah ispolnitelnoj vlasti ministerstva sluzhby agentstva vklyuchaya ih territorialnye organy v regionah a takzhe v organah ispolnitelnoj vlasti regionov Rossii administracii subektov regionalnye ministerstva v apparatah Federalnogo sobraniya Gosudarstvennaya Duma Sovet Federacii i nekotoryh drugih gosudarstvennyh organah Ne yavlyayutsya gosudarstvennymi grazhdanskimi sluzhashimi chleny Soveta Federacii deputaty Gosudarstvennoj Dumy a takzhe sudi i sotrudniki pravoohranitelnyh organov Normativnoe pravovoe regulirovanie Zakonodatelno gosudarstvennaya grazhdanskaya sluzhba v Rossii reguliruetsya Konstituciej Rossijskoj Federacii i federalnymi zakonami O sisteme gosudarstvennoj sluzhby ot 27 05 2003 58 FZ opredelyaet osnovnye ponyatiya i principy gossluzhby i vvodit eyo razdelenie na tri vida gosudarstvennaya grazhdanskaya sluzhba voennaya sluzhba gosudarstvennaya sluzhba inyh vidov O gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii ot 27 iyulya 2004 g 79 FZ detalno reguliruet voprosy gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby vklyuchaya zaprety i ogranicheniya a takzhe poryadok trudoustrojstva Voprosy svyazannye s osushestvleniem deyatelnosti gossluzhashimi ne ohvachennye etim zakonom reguliruyutsya obsherossijskim trudovym zakonodatelstvom Krome togo sushestvuet podzakonnaya normativnaya pravovaya baza reguliruyushaya otdelnye storony gosudarstvennoj sluzhby ukazy Prezidenta Rossii postanovleniya Pravitelstva Rossii i normativnye pravovye akty regionov Chislennost gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashih Po dannym Federalnoj sluzhby gosudarstvennoj statistiki na 2012 god v organah gosudarstvennoj vlasti rabotayut svyshe 768 tysyach chelovek na dolzhnostyah municipalnoj sluzhby svyshe 330 tysyach chelovek 71 gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashih v Rossii eto zhenshiny Naibolee ravnomernyj balans muzhchin i zhenshin prisutstvuet tolko v federalnyh organah ispolnitelnoj vlasti raspolozhennyh v Moskve Po podschetam Minfina sokrashenie chisla gossluzhashih na 20 pozvolilo by sekonomit ezhegodno okolo 40 milliardov rublej gosudarstvennogo byudzheta Po dannym Rosstata po itogam 2013 goda chislennost sotrudnikov gosudarstvennyh grazhdanskih federalnyh i regionalnyh organov vlasti sostavlyala 786 4 tysyachi chelovek vklyuchaya gosudarstvennye dolzhnosti Pri etom neposredstvenno v centralnyh apparatah federalnyh organov vlasti raspolozheny preimushestvenno v g Moskve dolzhnosti zanimali 39 2 tys sotrudnikov 01 1999 01 2001 01 2002 09 2003 01 2005 01 2007 10 2008 10 2009 10 2011 10 2013 Chislennost tys chel 485 6 548 7 576 1 666 8 684 2 791 8 846 3 868 2 827 5 786 4 Dolya ot trudosposobnogo naseleniya v 0 67 0 77 0 8 0 92 0 93 1 05 1 12 1 15 1 09 1 04 Chislennost sotrudnikov municipalnyh organov po itogam 2013 goda po dannym Rosstata sostavlyala 352 2 tys Sootnoshenie chisla gosudarstvennyh i municipalnyh sluzhashih k zhitelyam sostavlyaet 33 chinovnika na 1000 chelovek zanyatyh v ekonomike po itogam 2014 goda V marte 2019 goda pervyj zamministra finansov Tatyana Nesterenko vystupaya na kollegii kaznachejstva soobshila o nachale masshtabnoj reformy gosudarstvennoj sluzhby Po ee slovam v 2020 godu chislennost sotrudnikov territorialnyh organov vlasti sokratitsya na 5 a v 2021 m eshe na 10 Za etot zhe period pod sokrashenie podpadut 10 sluzhashih centralnogo apparata Dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbyV gosudarstvennyh organah dolzhnosti imeyut tochnuyu strukturu opredelyonnuyu zakonodatelstvom federalnym i regionalnym razdelyonnuyu na kategorii i gruppy Otlichie shtatnoj struktury gosudarstvennyh organov ot bolshinstva kommercheskih organizacij zaklyuchaetsya v tom chto nezavisimo ot napravleniya raboty nazvaniya dolzhnostej yavlyayutsya odinakovymi v razlichnyh podrazdeleniyah Naprimer stavka vedushij konsultant prisutstvuet v otdele press sluzhby Departamenta upravleniya delami i otdele nalogovogo stimulirovaniya Departamenta investicionnoj politiki Specificheskih nazvanij dolzhnostej vklyuchayushih sferu deyatelnosti na grazhdanskoj gosudarstvennoj sluzhbe ne sushestvuet V nastoyashee vremya opredeleno 4 osnovnyh kategorii dolzhnostej kazhdaya iz kotoryh razdelena na 3 4 gruppy rukovoditeli dolzhnosti rukovoditelej i zamestitelej rukovoditelej gosudarstvennyh organov i ih strukturnyh podrazdelenij territorialnyh organov federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti i ih strukturnyh podrazdelenij predstavitelstv gosudarstvennyh organov i ih strukturnyh podrazdelenij vysshaya gruppa glavnaya gruppa vedushaya gruppa pomoshniki sovetniki dolzhnosti uchrezhdaemye dlya sodejstviya rukovoditelyam gosudarstvennyh organov territorialnyh organov federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti i predstavitelstv gosudarstvennyh organov vysshaya gruppa glavnaya gruppa vedushaya gruppa specialisty osnovnaya kategoriya dolzhnostej uchrezhdaemaya dlya professionalnogo obespecheniya vypolneniya gosudarstvennymi organami ustanovlennyh zadach i funkcij vysshaya gruppa glavnaya gruppa vedushaya gruppa starshaya gruppa obespechivayushie specialisty dolzhnosti uchrezhdaemye dlya organizacionnogo informacionnogo dokumentacionnogo finansovo ekonomicheskogo hozyajstvennogo i inogo obespecheniya deyatelnosti gosudarstvennyh organov glavnaya gruppa vedushaya gruppa starshaya gruppa mladshaya gruppa Takim obrazom vse dolzhnosti raspredeleny odnovremenno po kategoriyam i gruppam Tochnoe naimenovanie dolzhnostej ustanavlivaetsya ukazom Prezidenta Rossii v vide Reestra dolzhnostej gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii S uchyotom predusmotrennyh Reestrom dolzhnostej rukovoditel organa vlasti utverzhdaet strukturu vedomstva i opredelyaet shtatnoe raspisanie dlya podrazdelenij Vyderzhka iz reestra dolzhnostej grazhdanskoj gossluzhby v chasti perechnya dolzhnostej v federalnyh ministerstvah Kategorii dolzhnostej Gruppy dolzhnostej Dolzhnosti primer Rukovoditeli Vysshaya gruppa Pervyj zamestitel federalnogo ministra Zamestitel federalnogo ministra Upolnomochennyj RF pri Evropejskom sude po pravam cheloveka zamestitel Ministra yusticii RF Zamestitel Ministra regionalnogo razvitiya Rossijskoj Federacii po federalnomu okrugu Zamestitel federalnogo ministra rukovoditel direktor federalnogo agentstva Rukovoditel nachalnik sluzhby federalnogo ministerstva Rukovoditel apparata federalnogo ministra Rukovoditel direktor departamenta Zamestitel rukovoditelya nachalnika sluzhby federalnogo ministerstva Zamestitel rukovoditelya apparata federalnogo ministra Nachalnik glavnogo upravleniya Zamestitel direktora departamenta Zamestitel rukovoditelya direktora departamenta Pervyj zamestitel nachalnika glavnogo upravleniya Zamestitel nachalnika glavnogo upravleniya Glavnaya gruppa Nachalnik upravleniya Zamestitel nachalnika upravleniya Nachalnik otdela Zamestitel nachalnika otdela Pomoshniki sovetniki Vysshaya gruppa Pomoshnik federalnogo ministra Sovetnik federalnogo ministra Specialisty Glavnaya gruppa Nachalnik otdela v departamente Nachalnik otdela v apparate Upolnomochennogo Rossii pri Evropejskom sude po pravam cheloveka zamestitelya Ministra yusticii Rossijskoj Federacii Nachalnik otdela v sluzhbe federalnogo ministerstva Nachalnik otdela v glavnom upravlenii Nachalnik otdela v upravlenii Referent Vedushaya gruppa Zamestitel nachalnika otdela v departamente Zamestitel nachalnika otdela v apparate Upolnomochennogo Rossii pri Evropejskom sude po pravam cheloveka zamestitelya Ministra yusticii Rossijskoj Federacii Zamestitel nachalnika otdela v sluzhbe federalnogo ministerstva Zamestitel nachalnika otdela v glavnom upravlenii Zamestitel nachalnika otdela v upravlenii Pomoshnik rukovoditelya nachalnika sluzhby federalnogo ministerstva Sovetnik rukovoditelya nachalnika sluzhby federalnogo ministerstva Vedushij sovetnik Sovetnik Vedushij konsultant Konsultant Starshaya gruppa Glavnyj specialist ekspert Vedushij specialist ekspert Specialist ekspert Obespechivayushie specialisty Vedushaya gruppa Vedushij specialist 2 razryada Starshaya gruppa Starshij specialist 1 razryada Starshij specialist 2 razryada Starshij specialist 3 razryada Mladshaya gruppa Specialist 1 razryada Specialist 2 razryadaKlassnye chinyKlassnyj chin grazhdanskoj sluzhby rang gosudarstvennogo grazhdanskogo sluzhashego prisvaivaemoe v sootvetstvii s zameshaemoj dolzhnostyu esli byt tochnee v sootvetstvii s gruppoj dolzhnostej po rezultatam kvalifikacionnogo ekzamena Yavlyaetsya analogom voinskogo zvaniya Sootnoshenie voinskih zvanij i klassnyh chinov grazhdanskih sluzhashih opredelyaetsya ukazami prezidenta Rossii Pri etom zvaniya i chin rang ne yavlyayutsya ravnoznachnymi a tablica sopostavleniya sluzhit lish dlya opredeleniya oklada i znakov razlichiya Naprimer Dejstvitelnyj gosudarstvennyj sovetnik Rossijskoj Federacii 1 klassa i General Armii Rossijskoj Federacii ne yavlyayutsya ravnoznachnymi a lish sopostavlyayutsya i imeyut obshie cherty svyazannye so shodstvom pogon i oklada po zvaniyu chinu Bez kvalifikacionnogo ekzamena klassnye chiny prisvaivayutsya sleduyushim kategoriyam grazhdanskih sluzhashih zameshayushim dolzhnosti kategorii rukovoditeli otnosyashiesya k vysshej gruppe dolzhnostej zameshayushim dolzhnosti kategorii pomoshniki sovetniki naznachenie na kotorye i osvobozhdenie ot kotoryh osushestvlyayutsya prezidentom Rossii zameshayushim dolzhnosti otnosyashiesya k glavnoj gruppe dolzhnostej naznachenie na kotorye i osvobozhdenie ot kotoryh osushestvlyayutsya Pravitelstvom Rossijskoj Federacii Klassnyj chin sohranyaetsya za grazhdanskim sluzhashim pozhiznenno Pri nahozhdenii na gosudarstvennoj sluzhbe za klassnyj chin vyplachivaetsya dopolnitelnoe voznagrazhdenie v razmere ustanovlennom aktami prezidenta Rossii Raspredelenie klassnyh chinov po gruppam dolzhnostej Gruppa dolzhnostej Federalnaya grazhdanskaya sluzhba Grazhdanskaya sluzhba subekta Rossii Kem prisvaivaetsya Vysshaya Dejstvitelnyj gosudarstvennyj sovetnik Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Dejstvitelnyj gosudarstvennyj sovetnik subekta Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Prezident Rossijskoj Federacii V organah ispolnitelnoj vlasti subektov Rossijskoj Federacii v sootvetstvii s mestnym zakonodatelstvom Glavnaya Gosudarstvennyj sovetnik Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Gosudarstvennyj sovetnik subekta Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Dlya federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti Pravitelstvom Rossii v drugih federalnyh organah rukovoditelem organa V organah ispolnitelnoj vlasti subektov RF v sootvetstvii s mestnym zakonodatelstvom Vedushaya Sovetnik gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Sovetnik gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby subekta Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Predstavitelem nanimatelya rukovodstvom federalnogo organa vlasti V organah ispolnitelnoj vlasti subektov RF v sootvetstvii s mestnym zakonodatelstvom Starshaya Referent gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Referent gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby subekta Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Mladshaya Sekretar gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassa Sekretar gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby subekta Rossijskoj Federacii 1 2 ili 3 go klassaPostuplenie na gosudarstvennuyu grazhdanskuyu sluzhbuPravom postupleniya na gosudarstvennuyu grazhdanskuyu sluzhbu obladayut sovershennoletnie grazhdane Rossii vladeyushie gosudarstvennym yazykom i sootvetstvuyushie kvalifikacionnym trebovaniyam Za isklyucheniem ryada sluchaev postuplenie na gosudarstvennuyu grazhdanskuyu sluzhbu proizvoditsya na konkursnoj osnove Konkurs provoditsya v dva etapa 1 etap Obyavlenie o priyome dokumentov dlya uchastiya v konkurse Obyavlenie dolzhno byt opublikovano ne menee chem v odnom periodicheskom pechatnom izdanii Informaciya o provedenii konkursa takzhe dolzhna byt razmeshena na sajte gosudarstvennogo organa provodyashego konkurs Grazhdanin zhelayushij prinyat uchastie v konkurse v ustanovlennyj srok dolzhen predstavit v gosudarstvennyj organ neobhodimye dokumenty 2 etap Osushestvlyaetsya ocenka kandidatov konkursnoj komissiej gosudarstvennogo organa Ocenka proizvoditsya na osnovanii predostavlennyh kandidatami dokumentov ob obrazovanii prohozhdenii gosudarstvennoj sluzhby ob osushestvlenii inoj trudovoj deyatelnosti a takzhe na osnove konkursnyh procedur V kachestve poslednih mogut vystupat sobesedovanie anketirovanie provedenie gruppovyh diskussij napisanie referata ili testirovanie Po okonchanii konkursa osushestvlyaetsya golosovanie chlenov konkursnoj komissii Reshenie konkursnoj komissii yavlyaetsya osnovaniem dlya naznacheniya kandidata na dolzhnost ili dlya otkaza v naznachenii Rezultatom konkursa takzhe mozhet byt otkaz ot naznacheniya no s zachisleniem v nomenklaturnyj kadrovyj rezerv organa vlasti Konkurs ne provoditsya pri naznachenii na opredelennyj srok na dolzhnosti kategorij rukovoditeli i pomoshniki sovetniki pri naznachenii na dolzhnosti kategorii rukovoditeli naznachenie na kotorye i osvobozhdenie ot kotoryh osushestvlyayutsya prezidentom Rossii ili Pravitelstvom Rossii pri zaklyuchenii srochnogo sluzhebnogo kontrakta pri naznachenii grazhdanskogo sluzhashego na inuyu dolzhnost esli on ne mozhet ispolnyat dolzhnostnye obyazannosti po uzhe zameshaemoj im dolzhnosti po sostoyaniyu zdorovya libo pri sokrashenii dolzhnostej gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby libo pri reorganizacii izmenenii struktury ili likvidacii gosudarstvennogo organa pri naznachenii na dolzhnost gosudarstvennogo grazhdanskogo sluzhashego grazhdanina sostoyashego v kadrovom rezerve sformirovannom na konkursnoj osnove Krome togo konkurs mozhet ne provoditsya pri naznachenii na otdelnye dolzhnosti ispolnenie dolzhnostnyh obyazannostej po kotorym svyazano s ispolzovaniem svedenij sostavlyayushih gosudarstvennuyu tajnu Takzhe konkurs mozhet ne provoditsya pri naznachenii na dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby otnosyashiesya k gruppe mladshih dolzhnostej po resheniyu predstavitelya nanimatelya Oplata truda gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashihPo sostoyaniyu na I polugodie 2015 goda a v 2021 godu naprimer shtatnaya edinica glavnyj specialist apparata prokuratury poluchaet 32 tys rublej srednemesyachnaya zarabotnaya plata grazhdanskih sluzhashih v federalnyh gosudarstvennyh organah Rossii sostavila 96 5 tys rublej Samyj vysokij dohod u sotrudnikov administracii prezidenta RF 226 tys rub i apparata pravitelstva RF 195 tys rub Vmeste s tem u toj zhe kategorii sluzhashih po sostoyaniyu na I polugodie 2012 goda srednemesyachnaya zarabotnaya plata sostavlyala 57 9 tysyach rublej Odnako v 2012 godu v 49 federalnyh ministerstvah sluzhbah agentstvah 70 ot ih obshego chisla uroven srednej zarabotnoj platy sluzhashih byl nizhe srednej zarabotnoj platy v Moskve 57 4 tysyach rublej Srednyaya zarabotnaya plata grazhdanskih sluzhashih ne zafiksirovana i mozhet menyatsya tak kak soderzhit ryad parametrov vliyayushih na eyo itogovyj razmer Bolshuyu chast dohodov sostavlyayut premii i inye vyplaty naprimer otpusknye Pri etom dolzhnostnoj oklad a takzhe razmer oklada za klassnyj chin ustanavlivayutsya publichnymi ukazami prezidenta Rossii Sostavnye chasti dohodov gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashih ezhemesyachnoe denezhnoe pooshrenie kolichestvo dolzhnostnyh okladov mesyachnyj oklad za klassnyj chin maksimalnoe na avgust 2012 1850 rublej ezhemesyachnye nadbavki za vyslugu let na grazhdanskoj sluzhbe ezhemesyachnye nadbavki za osobye usloviya grazhdanskoj sluzhby za rabotu so svedeniyami sostavlyayushimi gosudarstvennuyu tajnu premii Premii a takzhe doplaty za rabotu so svedeniyami sostavlyayushimi gosudarstvennuyu tajnu ne imeyut fiksirovannogo razmera i vyplachivayutsya v zavisimosti ot effektivnosti raboty Ogranicheniya i zaprety svyazannye s grazhdanskoj sluzhbojZakonodatelstvom ustanovleny ogranicheniya i zaprety svyazannye s prohozhdeniem gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Predusmotrennye nakazaniya za narushenie etih norm disciplinarnye vzyskaniya uvolnenie a v otdelnyh sluchayah vozbuzhdenie administrativnogo ili ugolovnogo del Ogranicheniya usloviya pri kotoryh chelovek ne mozhet postupit na gossluzhbu a zaprety ogovarivayut nedopustimuyu deyatelnost pri prohozhdenii sluzhby V sluchae narusheniya ogranichenij i zapretov gossluzhashij mozhet byt uvolen s gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Ogranicheniya Grazhdanin ne mozhet nahoditsya na grazhdanskoj sluzhbe v sleduyushih sluchayah priznanie nedeesposobnym ili ogranichenno deesposobnym nalichie ne snyatoj ili ne pogashennoj sudimosti ili sudebnogo zapreta na rabotu v gosstrukturah otkaz ot oformleniya dopuska k gosudarstvennoj tajne esli rabota svyazana s dostupom k nej nalichie zabolevanij pri nalichii kotoryh zapresheno trudoustrojstvo na gossluzhbu organicheskie vklyuchaya simptomaticheskie psihicheskie rasstrojstva shizofreniya shizotipicheskie i bredovye rasstrojstva rasstrojstva nastroeniya rasstrojstva privychek i vlechenij umstvennaya otstalost psihicheskie rasstrojstva i rasstrojstva povedeniya svyazannye s upotrebleniem psihoaktivnyh veshestv epilepsiya blizkoe rodstvo s rukovoditelem nalichie grazhdanstva drugoj strany ili vyhod iz grazhdanstva Rossii predstavleniya podlozhnyh dokumentov ili zavedomo lozhnyh svedenij v tom chisle o dohodah imushestve i obyazatelstvah pri postuplenii na grazhdanskuyu sluzhbu utraty predstavitelem nanimatelya doveriya v sluchayah nesoblyudeniya ogranichenij i zapretov trebovanij o predotvrashenii ili ob uregulirovanii konflikta interesov i neispolneniya obyazannostej Zaprety V svyazi s prohozhdeniem grazhdanskoj sluzhby zapreshaetsya zanimatsya predprinimatelskoj deyatelnostyu lichno ili cherez doverennyh lic a takzhe uchastvovat v upravlenii hozyajstvuyushim subektom za isklyucheniem zhilishnogo zhilishno stroitelnogo garazhnogo kooperativov sadovodcheskogo ogorodnicheskogo dachnogo potrebitelskih kooperativov tovarishestva sobstvennikov nedvizhimosti i profsoyuza esli emu ne porucheno uchastvovat v upravlenii organizaciej v poryadke predusmotrennom sootvetstvuyushimi normativnymi pravovymi aktami zameshat dolzhnost grazhdanskoj sluzhby v sluchae 1 izbraniya ili naznacheniya na gosudarstvennuyu dolzhnost 2 izbraniya na vybornuyu dolzhnost v organe mestnogo samoupravleniya 3 izbraniya na oplachivaemuyu vybornuyu dolzhnost v organe professionalnogo soyuza v tom chisle v vybornom organe pervichnoj profsoyuznoj organizacii sozdannoj v gosudarstvennom organe priobretat cennye bumagi po kotorym mozhet byt poluchen dohod byt poverennym ili predstavitelem po delam tretih lic v gosudarstvennom organe rabotodatele poluchat lyubye voznagrazhdeniya ot fizicheskih i yuridicheskih lic podarki denezhnoe voznagrazhdenie ssudy uslugi oplatu razvlechenij otdyha transportnyh rashodov i inye voznagrazhdeniya vyezzhat v zarubezhnye komandirovki za schyot fizicheskih i yuridicheskih lic za isklyucheniem teh komandirovok kotorye organizovany v ramkah dogovoryonnostej gosudarstvennyh federalnyh i regionalnyh organov ili municipalnyh organov Rossii s gosudarstvennymi ili municipalnymi organami inostrannyh gosudarstv mezhdunarodnymi ili inostrannymi organizaciyami ispolzovat ne po celevomu naznacheniyu sredstva materialno tehnicheskogo i inogo obespecheniya drugoe gosudarstvennoe imushestvo a takzhe peredavat ih drugim licam razglashat svedeniya otnesennye k svedeniyam konfidencialnogo haraktera ili sluzhebnuyu informaciyu stavshie izvestnymi v svyazi s ispolneniem dolzhnostnyh obyazannostej dopuskat publichnye vyskazyvaniya suzhdeniya i ocenki v tom chisle v SMI i socialnyh setyah v otnoshenii deyatelnosti gosudarstvennyh organov ih rukovoditelej vklyuchaya resheniya vyshestoyashego gosudarstvennogo organa prinimat bez pismennogo razresheniya predstavitelya nanimatelya nagrady pochetnye i specialnye zvaniya za isklyucheniem nauchnyh inostrannyh gosudarstv mezhdunarodnyh organizacij a takzhe politicheskih partij drugih obshestvennyh obedinenij i religioznyh obedinenij ispolzovat preimushestva dolzhnostnogo polozheniya dlya predvybornoj agitacii a takzhe dlya agitacii po voprosam referenduma ispolzovat dolzhnostnye polnomochiya v interesah politicheskih partij drugih obshestvennyh obedinenij religioznyh obedinenij i inyh organizacij a takzhe publichno vyrazhat otnoshenie k ukazannym obedineniyam i organizaciyam v kachestve grazhdanskogo sluzhashego sozdavat ili uchastvovat v sozdanii v gosudarstvennyh organah struktury politicheskih partij drugih obshestvennyh obedinenij za isklyucheniem professionalnyh soyuzov veteranskih i inyh organov obshestvennoj samodeyatelnosti i religioznyh obedinenij prekrashat ispolnenie dolzhnostnyh obyazannostej v celyah uregulirovaniya sluzhebnogo spora vhodit v sostav organov upravleniya popechitelskih ili nablyudatelnyh sovetov inyh organov inostrannyh nekommercheskih nepravitelstvennyh organizacij zanimatsya bez pismennogo razresheniya predstavitelya nanimatelya oplachivaemoj deyatelnostyu finansiruemoj isklyuchitelno za schet sredstv inostrannyh gosudarstv mezhdunarodnyh i inostrannyh organizacij inostrannyh grazhdan i lic bez grazhdanstva SsylkiFederalnyj zakon O gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii Federalnyj zakon O sisteme gosudarstvennoj sluzhby Rossijskoj Federacii Oficialnyj sajt Pravitelstva RossiiSm takzheGossluzhashij Gosudarstvennaya sluzhba Rossijskoj Federacii Pravitelstvo Rossijskoj Federacii Prezident Rossijskoj FederaciiPrimechaniyaGossluzhba v Konstitucii Rossii ch 4 st 32 pp t abz 2 st 71 st 97 Punktom 11 stati 11 Federalnogo zakona ot 27 07 2004 79 FZ O gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii poryadok prisvoeniya i sohraneniya klassnyh chinov grazhdanskoj sluzhby subektov Rossijskoj Federacii opredelyaetsya zakonami subektov Rossii s uchetom polozhenij ukazannogo federalnogo zakona Ogranicheniya i zaprety svyazannye s prohozhdeniem gosudarstvennoj sluzhby opredeleny v statyah 16 i 17 Federalnogo zakona ot 27 07 2004 79 FZ O gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii Chastyu 2 stati 6 Federalnogo konstitucionnogo zakona ot 17 dekabrya 1997 goda N 2 FKZ O Pravitelstve Rossijskoj Federacii ustanovleno isklyuchenie dlya etogo pravila V sootvetstvii s ukazami Prezidenta Rossii zamestiteli predsedatelya Pravitelstva Rossii i federalnye ministry mogut zameshat dolzhnosti polnomochnyh predstavitelej Prezidenta Rossii v federalnyh okrugah Podarki poluchennye grazhdanskim sluzhashim v svyazi s protokolnymi meropriyatiyami so sluzhebnymi komandirovkami i s drugimi oficialnymi meropriyatiyami priznayutsya sootvetstvenno federalnoj sobstvennostyu i sobstvennostyu subekta Rossijskoj Federacii i peredayutsya grazhdanskim sluzhashim po aktu v gosudarstvennyj organ v kotorom on zameshaet dolzhnost grazhdanskoj sluzhby Vposledstvii grazhdanskij sluzhashij imeet pravo vykupit poluchennyj im v svyazi s protokolnym meropriyatiem podarok Istochniki Federalnyj zakon ot 27 05 2003 58 FZ O sisteme gosudarstvennoj sluzhby Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 3 iyunya 2012 Arhivirovano 4 marta 2016 goda Federalnyj zakon ot 27 07 2004 79 FZ O gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 3 iyunya 2012 Arhivirovano 4 marta 2016 goda 2 Obshestvennyj i gosudarstvennyj stroj drevnerusskogo gosudarstva neopr Bibliotekar ru Data obrasheniya 26 avgusta 2013 Arhivirovano 14 sentyabrya 2013 goda Gosudarstvennaya sluzhba v Rossii stanovlenie reformirovanie i razvitie neopr Federalnyj portal upravlencheskih kadrov Data obrasheniya 26 avgusta 2013 Arhivirovano 14 sentyabrya 2013 goda TABEL O RANGAH 1722 neopr Krugosvet ru Data obrasheniya 26 avgusta 2013 Arhivirovano 14 sentyabrya 2013 goda Statya 1 Federalnogo zakona ot 27 05 2003 58 FZ O sisteme gosudarstvennoj sluzhby Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 5 iyunya 2012 Arhivirovano 16 iyunya 2012 goda Statya 2 1 Federalnogo zakona ot 06 10 1999 184 FZ red ot 02 05 2012 Ob obshih principah organizacii zakonodatelnyh predstavitelnyh i ispolnitelnyh organov gosudarstvennoj vlasti subektov Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 5 iyunya 2012 Arhivirovano 4 marta 2016 goda Ukaz Prezidenta RF ot 11 yanvarya 1995 g N 32 O gosudarstvennyh dolzhnostyah Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 5 iyunya 2012 Arhivirovano 15 maya 2012 goda Statya 2 Sistema gosudarstvennoj sluzhby KonsultantPlyus neopr www consultant ru Data obrasheniya 4 dekabrya 2021 Arhivirovano 4 dekabrya 2021 goda Povyshenie zarplaty gossluzhashim v 2012 godu neopr Data obrasheniya 29 avgusta 2012 Arhivirovano 4 sentyabrya 2012 goda Chislennost rabotnikov zameshavshih dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj i municipalnoj sluzhby Rossijskoj Federacii po polu vetvyam vlasti i urovnyam upravleniya neopr Rosstat 2011 Data obrasheniya 4 fevralya 2016 Arhivirovano 15 fevralya 2016 goda Chislennost rabotnikov gosudarstvennyh organov i organov mestnogo samoupravleniya na 1000 chel zanyatyh v ekonomike neopr Rosstat Data obrasheniya 4 fevralya 2016 Arhivirovano 15 fevralya 2016 goda Demografiya neopr Rosstat Data obrasheniya 4 fevralya 2016 Arhivirovano iz originala 4 fevralya 2014 goda Minfin anonsiroval sokrasheniya gossluzhashih v Rossii rus RIA Novosti 19 marta 2019 Data obrasheniya 25 marta 2019 Arhivirovano 26 marta 2019 goda Ukaz Prezidenta RF ot 31 12 2005 1574 O reestre dolzhnostej federalnoj gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby neopr Data obrasheniya 3 iyunya 2012 Arhivirovano 4 marta 2016 goda Tablica sootnosheniya klassnyh chinov federalnoj gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby voinskih i specialnyh zvanij klassnyh chinov yusticii Arhivnaya kopiya ot 4 marta 2016 na Wayback Machine prilozhenie k Ukazu Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 1 fevralya 2005 g 113 Prilozhenie 2 k Ukazu Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 25 iyulya 2006 g 763 Razmery okladov za klassnyj chin federalnyh gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashih neopr 2 avgusta 2012 Data obrasheniya 3 noyabrya 2012 Arhivirovano 4 marta 2016 goda Poryadok i usloviya provedeniya konkursa na zameshenie vakantnoj dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii opredeleny sootvetstvuyushim polozheniem utverzhdyonnym Ukazom Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 1 fevralya 2005 g 112 O konkurse na zameshenie vakantnoj dolzhnosti gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii Srednyaya zarplata rossijskih chinovnikov prevysila 96 tys rub RBK 25 avgusta 2015 Arhivirovano 31 yanvarya 2016 Data obrasheniya 4 fevralya 2016 Spravka o chislennosti i oplate truda grazhdanskih sluzhashih federalnyh gosudarstvennyh organov centralnyh apparatov ministerstv i vedomstv v I polugodii 2012 goda neopr Rosstat 2012 Data obrasheniya 3 noyabrya 2012 Arhivirovano iz originala 5 fevralya 2013 goda RG Chinovniki stali poluchat bolshe neopr Data obrasheniya 25 aprelya 2020 Arhivirovano 9 maya 2021 goda Ukaz Prezidenta RF ot 25 07 2006 763 O denezhnom soderzhanii federalnyh gosudarstvennyh grazhdanskih sluzhashih neopr Data obrasheniya 4 iyunya 2012 Arhivirovano 4 marta 2016 goda Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya i socialnogo razvitiya RF ot 14 dekabrya 2009 g N 984n neopr Data obrasheniya 1 maya 2013 Arhivirovano 4 maya 2013 goda