Российская Восточная окраина — государственное образование, существовавшее с 16 января по 28 октября 1920 года фактически только на территории Восточного Забайкалья.
Государственное образование | |||
Российская Восточная окраина | |||
---|---|---|---|
| |||
![]() | |||
← ![]() ![]() ![]() 16 января — 28 октября 1920 | |||
Столица | Чита | ||
Главы государства | |||
• 1920 | Григорий Семёнов | ||
• 1920 | Сергей Таскин |
Указом Верховного правителя А. В. Колчака от 4 января 1920 года Г. М. Семёнову была передана (до получения указаний от назначенного Верховным правителем России А. И. Деникина) «вся полнота военной и гражданской власти на всей территории Российской Восточной окраины, объединённой российской верховной властью». На основе этого указа атаман Семёнов 10 января 1920 года создал краевое Управление (правительство), которое возглавил он сам, а помощниками по военной и по гражданской части назначил начальника штаба Походного атамана генерал-майора М. И. Афанасьева и известного в крае политика, кадета С. А. Таскина. Однако в результате восстания во Владивостоке 31 января 1920 года и образования Приморской областной земской управы под властью Семёнова так и осталась только территория Забайкалья.
7 апреля 1920 года дипломатический отдел личной канцелярии Семёнова был преобразован в Отдел внешних сношений во главе с генералом Хрещатицким; с 26 июня Хрещатицкий стал управляющим Ведомства иностранных дел.
21 апреля 1920 года Семёнов издал закон о созыве , по которому в этот орган должны были войти представители городских дум, уездного самоуправления, войскового правительства, бурятского национального комитета и общественных организаций. Совещание не получило законодательных полномочий, а его решения носили рекомендательный характер.
6 апреля 1920 года, проходившим в Верхнеудинске Съездом трудящихся Западного Забайкалья, была провозглашена Дальневосточная республика (ДВР). 14 мая японцы объявили о согласии вести переговоры с ДВР, и 24 мая на станции Гонгота начались официальные переговоры ДВР и представителей японского командования. Делегация ДВР требовала, чтобы японцы отказались от поддержки Семёнова, но японцы настаивали на признании его равноправной стороной при переговорах об объединении дальневосточных областных властей. Делегация ДВР отказалась признать правительство Российской Восточной окраины равноправным партнёром, и переговоры были прерваны.
6 июня 1920 года в Чите открылось Краевое народное совещание, председателем которого был избран кадет . Учитывая стремление депутатов расширить свои функции, Семёнов издал 26 июня указ о преобразовании совещания в собрание. Этот орган ведал вопросами финансов, определял жалованье правительственных служащих, обсуждал положение о временном устройстве власти на Российской Восточной окраине. С начала июня по 9 сентября провело 33 открытых и 35 закрытых заседаний. В работе участвовали сначала 10, затем 16 депутатов.
3 июля 1920 года была опубликована декларация об эвакуации японских войск из Забайкалья. Сразу после этого Семёнов предпринял ряд мер, направленных на спасение ситуации, в частности, он попытался договориться об объединении с Приморским областным правительством, большинство в котором составляли противники большевиков. Однако при встрече на станции Маньчжурия Семёнова с представителем Приморского правительства эсером договориться об объединении не удалось.
Среди мер, предпринятых Семёновым, было письмо наследнику японского престола с просьбой отсрочить эвакуацию японских войск на четыре месяца (с аналогичным обращением выступило и Краевое народное собрание). Через месяц от военного министерства Японии был получен ответ:
«Японское императорское правительство благодарно Вам и желает сохранить дружественные отношения, но положение, которое нас со многих сторон жмёт, не разрешает нам Ваше желание исполнить. Японское правительство не считает Вас достаточно сильным для того, чтобы Вы великую цель, которая японскому народу великую будущность обеспечивает, провести могли. Ваше влияние на русский народ с каждым днём слабеет, и ненависть, которая народом против Вас чувствуется, нашу политику не поддерживает».
Командование японскими войсками в Сибири 17 июля 1920 года заключило с представителями ДВР Гонготское соглашение о создании нейтральной зоны, и 25 июля началась эвакуация японских войск из Забайкалья, окончившаяся 15 октября.
Белые понимали невозможность после эвакуации японцев собственными силами удержать ранее занимаемую территорию. На совещании командующего Дальневосточной армией генерал-лейтенанта Лохвицкого с командирами трёх корпусов было намечено сосредоточить главную массу войск южнее реки Онон, с базированием на станции Маньчжурия. Белые планировали, пока будет позволять обстановка, удерживать Читу небольшим арьергардом. Этот план был доложен Семёнову и не встретил возражений. К 20 августа белые осуществили намеченную перегруппировку. Все тылы белых войск были перемещены за Борзю, в которую также предполагалось эвакуировать правительство Российской Восточной окраины и Краевое народное собрание.
Правительство выехало из Читы 16 августа, депутаты же, заручившись поддержкой Р. К. Бангерского, переезжать в Борзю отказались. В ответ Семёнов приостановил до 1 октября работу собрания до проведения дополнительных выборов в его состав. 27 августа Краевое народное собрание приняло предложение меньшевика не пополнять свой состав, а, передав власть Областной земской управе, подготовить выборы в Народное собрание Восточного Забайкалья.
24 августа на станции делегация и атаман Семёнов подписали соглашение, по условиям которого Забайкальская и Приморская области объединялись под властью Приморского правительства, не менее трети делегатов единого Народного законодательного собрания Дальнего Востока должны были составлять представители Забайкалья. Семёнов согласился провести в Забайкалье выборы в этот орган на основе соответствующего Положения, принятого в Приморье. Из-за отказа Приморского народного собрания ратифицировать это соглашение оно осталось не реализованным.
2 сентября 1920 года в Чите возобновило работу Краевое народное собрание. 8 сентября Семёнов издал указ о его роспуске, одновременно созывалось Временное Восточно-Забайкальское собрание, которому передавалась вся полнота гражданской власти, его председателем был выбран народный социалист . 18 сентября было утверждено положение о выборах в Законодательное собрание, которые должны были пройти в конце октября; до отступления белых в Китай выборы состоялись только в Чите 17 октября, в голосовании участвовало 25,6 % избирателей.
16 сентября на станции Гонгота и 26 сентября в Верхнеудинске прошли переговоры об объединении всех областных правительств Дальнего Востока. Под давлением делегации Приморья ДВР была вынуждена признать в Верхнеудинске равноправный статус представителей читинского правительства , Ф. Кузнецова и Г. Ц. Цыбикова.
Тем временем в Нерчинске 15 сентября 1920 года открылся съезд трудящихся Восточного Забайкалья. Он принял декларацию о признании ДВР и избрал Областной народно-революционный комитет под председательством большевика Б. Г. Жданова. В начале октября под видом партизанских отрядов части Народно-революционной армии ДВР (НРА) стали занимать ближайшие подступы к Чите. Когда 15 октября завершилась эвакуация японских войск из Читы, Военный совет Амурского фронта потребовал капитуляции Читинского гарнизона. После отказа белых сдаться в ночь на 19 октября началось наступление красных на Читу. Утром 22 октября части НРА вступили в город, причём ряд пунктов уже был занят боевыми дружинами большевистского подполья. 25 октября в Читу переехало правительство ДВР.
26—28 октября 1920 года состоялись совместные заседания Временного Восточно-Забайкальского собрания и Нерчинского ревкома, а 3 ноября собрание самораспустилось. На конференции 28 октября — 11 ноября 1920 года представители трёх областных правительств законодательно оформили объединение в Дальневосточную республику.
См. также
- Забайкальская белая государственность
- Читинские операции
Примечания
- Цветков В.Белое Забайкалье в 1920 г. Эволюция политико-правовой системы Белого движения в период завершения гражданской войны в России.
Источники
- Гражданская война в Восточной Сибири. — М.: Центрполиграф, 2005. — 470 с. — ISBN 978-5-9524-1400-6.
Автор: www.NiNa.Az
Дата публикации:
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер
Zapros Rossijskaya Vostochnaya Okraina perenapravlyaetsya syuda o vostochnyh okrainah sovremennoj Rossijskoj Federacii sm Dalnij Vostok Rossii Rossijskaya Vostochnaya okraina gosudarstvennoe obrazovanie sushestvovavshee s 16 yanvarya po 28 oktyabrya 1920 goda fakticheski tolko na territorii Vostochnogo Zabajkalya Gosudarstvennoe obrazovanieRossijskaya Vostochnaya okraina Flag 16 yanvarya 28 oktyabrya 1920 Stolica Chita Glavy gosudarstva Ataman 1920 Grigorij Semyonov Glava pravitelstva 1920 Sergej Taskin Ukazom Verhovnogo pravitelya A V Kolchaka ot 4 yanvarya 1920 goda G M Semyonovu byla peredana do polucheniya ukazanij ot naznachennogo Verhovnym pravitelem Rossii A I Denikina vsya polnota voennoj i grazhdanskoj vlasti na vsej territorii Rossijskoj Vostochnoj okrainy obedinyonnoj rossijskoj verhovnoj vlastyu Na osnove etogo ukaza ataman Semyonov 10 yanvarya 1920 goda sozdal kraevoe Upravlenie pravitelstvo kotoroe vozglavil on sam a pomoshnikami po voennoj i po grazhdanskoj chasti naznachil nachalnika shtaba Pohodnogo atamana general majora M I Afanaseva i izvestnogo v krae politika kadeta S A Taskina Odnako v rezultate vosstaniya vo Vladivostoke 31 yanvarya 1920 goda i obrazovaniya Primorskoj oblastnoj zemskoj upravy pod vlastyu Semyonova tak i ostalas tolko territoriya Zabajkalya 7 aprelya 1920 goda diplomaticheskij otdel lichnoj kancelyarii Semyonova byl preobrazovan v Otdel vneshnih snoshenij vo glave s generalom Hreshatickim s 26 iyunya Hreshatickij stal upravlyayushim Vedomstva inostrannyh del 21 aprelya 1920 goda Semyonov izdal zakon o sozyve po kotoromu v etot organ dolzhny byli vojti predstaviteli gorodskih dum uezdnogo samoupravleniya vojskovogo pravitelstva buryatskogo nacionalnogo komiteta i obshestvennyh organizacij Soveshanie ne poluchilo zakonodatelnyh polnomochij a ego resheniya nosili rekomendatelnyj harakter 6 aprelya 1920 goda prohodivshim v Verhneudinske Sezdom trudyashihsya Zapadnogo Zabajkalya byla provozglashena Dalnevostochnaya respublika DVR 14 maya yaponcy obyavili o soglasii vesti peregovory s DVR i 24 maya na stancii Gongota nachalis oficialnye peregovory DVR i predstavitelej yaponskogo komandovaniya Delegaciya DVR trebovala chtoby yaponcy otkazalis ot podderzhki Semyonova no yaponcy nastaivali na priznanii ego ravnopravnoj storonoj pri peregovorah ob obedinenii dalnevostochnyh oblastnyh vlastej Delegaciya DVR otkazalas priznat pravitelstvo Rossijskoj Vostochnoj okrainy ravnopravnym partnyorom i peregovory byli prervany 6 iyunya 1920 goda v Chite otkrylos Kraevoe narodnoe soveshanie predsedatelem kotorogo byl izbran kadet Uchityvaya stremlenie deputatov rasshirit svoi funkcii Semyonov izdal 26 iyunya ukaz o preobrazovanii soveshaniya v sobranie Etot organ vedal voprosami finansov opredelyal zhalovane pravitelstvennyh sluzhashih obsuzhdal polozhenie o vremennom ustrojstve vlasti na Rossijskoj Vostochnoj okraine S nachala iyunya po 9 sentyabrya provelo 33 otkrytyh i 35 zakrytyh zasedanij V rabote uchastvovali snachala 10 zatem 16 deputatov 3 iyulya 1920 goda byla opublikovana deklaraciya ob evakuacii yaponskih vojsk iz Zabajkalya Srazu posle etogo Semyonov predprinyal ryad mer napravlennyh na spasenie situacii v chastnosti on popytalsya dogovoritsya ob obedinenii s Primorskim oblastnym pravitelstvom bolshinstvo v kotorom sostavlyali protivniki bolshevikov Odnako pri vstreche na stancii Manchzhuriya Semyonova s predstavitelem Primorskogo pravitelstva eserom dogovoritsya ob obedinenii ne udalos Sredi mer predprinyatyh Semyonovym bylo pismo nasledniku yaponskogo prestola s prosboj otsrochit evakuaciyu yaponskih vojsk na chetyre mesyaca s analogichnym obrasheniem vystupilo i Kraevoe narodnoe sobranie Cherez mesyac ot voennogo ministerstva Yaponii byl poluchen otvet Yaponskoe imperatorskoe pravitelstvo blagodarno Vam i zhelaet sohranit druzhestvennye otnosheniya no polozhenie kotoroe nas so mnogih storon zhmyot ne razreshaet nam Vashe zhelanie ispolnit Yaponskoe pravitelstvo ne schitaet Vas dostatochno silnym dlya togo chtoby Vy velikuyu cel kotoraya yaponskomu narodu velikuyu budushnost obespechivaet provesti mogli Vashe vliyanie na russkij narod s kazhdym dnyom slabeet i nenavist kotoraya narodom protiv Vas chuvstvuetsya nashu politiku ne podderzhivaet Komandovanie yaponskimi vojskami v Sibiri 17 iyulya 1920 goda zaklyuchilo s predstavitelyami DVR Gongotskoe soglashenie o sozdanii nejtralnoj zony i 25 iyulya nachalas evakuaciya yaponskih vojsk iz Zabajkalya okonchivshayasya 15 oktyabrya Belye ponimali nevozmozhnost posle evakuacii yaponcev sobstvennymi silami uderzhat ranee zanimaemuyu territoriyu Na soveshanii komanduyushego Dalnevostochnoj armiej general lejtenanta Lohvickogo s komandirami tryoh korpusov bylo namecheno sosredotochit glavnuyu massu vojsk yuzhnee reki Onon s bazirovaniem na stancii Manchzhuriya Belye planirovali poka budet pozvolyat obstanovka uderzhivat Chitu nebolshim arergardom Etot plan byl dolozhen Semyonovu i ne vstretil vozrazhenij K 20 avgusta belye osushestvili namechennuyu peregruppirovku Vse tyly belyh vojsk byli peremesheny za Borzyu v kotoruyu takzhe predpolagalos evakuirovat pravitelstvo Rossijskoj Vostochnoj okrainy i Kraevoe narodnoe sobranie Pravitelstvo vyehalo iz Chity 16 avgusta deputaty zhe zaruchivshis podderzhkoj R K Bangerskogo pereezzhat v Borzyu otkazalis V otvet Semyonov priostanovil do 1 oktyabrya rabotu sobraniya do provedeniya dopolnitelnyh vyborov v ego sostav 27 avgusta Kraevoe narodnoe sobranie prinyalo predlozhenie menshevika ne popolnyat svoj sostav a peredav vlast Oblastnoj zemskoj uprave podgotovit vybory v Narodnoe sobranie Vostochnogo Zabajkalya 24 avgusta na stancii delegaciya i ataman Semyonov podpisali soglashenie po usloviyam kotorogo Zabajkalskaya i Primorskaya oblasti obedinyalis pod vlastyu Primorskogo pravitelstva ne menee treti delegatov edinogo Narodnogo zakonodatelnogo sobraniya Dalnego Vostoka dolzhny byli sostavlyat predstaviteli Zabajkalya Semyonov soglasilsya provesti v Zabajkale vybory v etot organ na osnove sootvetstvuyushego Polozheniya prinyatogo v Primore Iz za otkaza Primorskogo narodnogo sobraniya ratificirovat eto soglashenie ono ostalos ne realizovannym 2 sentyabrya 1920 goda v Chite vozobnovilo rabotu Kraevoe narodnoe sobranie 8 sentyabrya Semyonov izdal ukaz o ego rospuske odnovremenno sozyvalos Vremennoe Vostochno Zabajkalskoe sobranie kotoromu peredavalas vsya polnota grazhdanskoj vlasti ego predsedatelem byl vybran narodnyj socialist 18 sentyabrya bylo utverzhdeno polozhenie o vyborah v Zakonodatelnoe sobranie kotorye dolzhny byli projti v konce oktyabrya do otstupleniya belyh v Kitaj vybory sostoyalis tolko v Chite 17 oktyabrya v golosovanii uchastvovalo 25 6 izbiratelej 16 sentyabrya na stancii Gongota i 26 sentyabrya v Verhneudinske proshli peregovory ob obedinenii vseh oblastnyh pravitelstv Dalnego Vostoka Pod davleniem delegacii Primorya DVR byla vynuzhdena priznat v Verhneudinske ravnopravnyj status predstavitelej chitinskogo pravitelstva F Kuznecova i G C Cybikova Tem vremenem v Nerchinske 15 sentyabrya 1920 goda otkrylsya sezd trudyashihsya Vostochnogo Zabajkalya On prinyal deklaraciyu o priznanii DVR i izbral Oblastnoj narodno revolyucionnyj komitet pod predsedatelstvom bolshevika B G Zhdanova V nachale oktyabrya pod vidom partizanskih otryadov chasti Narodno revolyucionnoj armii DVR NRA stali zanimat blizhajshie podstupy k Chite Kogda 15 oktyabrya zavershilas evakuaciya yaponskih vojsk iz Chity Voennyj sovet Amurskogo fronta potreboval kapitulyacii Chitinskogo garnizona Posle otkaza belyh sdatsya v noch na 19 oktyabrya nachalos nastuplenie krasnyh na Chitu Utrom 22 oktyabrya chasti NRA vstupili v gorod prichyom ryad punktov uzhe byl zanyat boevymi druzhinami bolshevistskogo podpolya 25 oktyabrya v Chitu pereehalo pravitelstvo DVR 26 28 oktyabrya 1920 goda sostoyalis sovmestnye zasedaniya Vremennogo Vostochno Zabajkalskogo sobraniya i Nerchinskogo revkoma a 3 noyabrya sobranie samoraspustilos Na konferencii 28 oktyabrya 11 noyabrya 1920 goda predstaviteli tryoh oblastnyh pravitelstv zakonodatelno oformili obedinenie v Dalnevostochnuyu respubliku Sm takzheZabajkalskaya belaya gosudarstvennost Chitinskie operaciiPrimechaniyaCvetkov V Beloe Zabajkale v 1920 g Evolyuciya politiko pravovoj sistemy Belogo dvizheniya v period zaversheniya grazhdanskoj vojny v Rossii IstochnikiGrazhdanskaya vojna v Vostochnoj Sibiri M Centrpoligraf 2005 470 s ISBN 978 5 9524 1400 6