«Комите́т по физи́ческой культу́ре и спо́рту при Сове́те мини́стров СССР» (сокр. «Спо́рткомите́т СССР») — советский центральный орган государственного управления, осуществлявший руководство в сфере физической культуры и спорта в СССР в 1968—1991 годах.
Комитет по физической культуре и спорту при Совете министров СССР | |
---|---|
сокращённо: Спорткомитет СССР | |
Здание Спорткомитета СССР в Москве на Лужнецкой набережной, д. 8 | |
Общая информация | |
Страна |
|
Дата создания | 17 октября 1968 года |
Предшественник | Союз спортивных обществ и организаций СССР |
Дата упразднения | 14 ноября 1991 года |
Заменено на | Комитет по содействию олимпийскому движению при Правительстве РСФСР |
Руководство | |
Подчинено | Совет министров СССР |
Председатель | С. П. Павлов (первый), Н. И. Русак (последний) |
Устройство | |
Ключевой документ | Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР № 826 от 17 октября 1968 года |
Согласно Конституции СССР и Закону Союза Советских Социалистических Республик от 5 июля 1978 года «О Совете министров СССР», комитет являлся постоянным союзно-республиканским органом при Совете министров СССР. На печати комитета был изображен государственный герб СССР, а на печатях республиканских органов по делам физкультуры и спорта — гербы союзных и автономных республик.
В период с 1986 по 1991 годы имел статус государственного комитета.
История
Предыстория
В августе 1920 года при Главном управлении всеобщего военного обучения (Всевобуч) Народного комиссариата по военным делам РСФСР был учреждён Высший совет физической культуры — межведомственная комиссия в составе представителей Всевобуча, народных комиссариатов просвещения и здравоохранения, профсоюзов, РКСМ и спортивно-гимнастического общества.
В 1923 году этот совет был передан в ведение ВЦИК и стал называться Высшим советом физической культуры при ВЦИК под председательством Н. А. Семашко с 1923 по 1926 годы. Это было сделано для согласования и объединения научной, учебной и организационной деятельности различных ведомств и организаций РСФСР по физическому воспитанию и развитию трудящихся.
Согласно постановлению президиума ЦИК СССР от 3 апреля 1930 года на базе этого ведомства был образован Всесоюзный совет физической культуры при ЦИК СССР (ВСФК) под председательством Н. К. Антипова с 1930 по 1934 годы. В 1931 году на 2-м пленуме ВСФК было 76 человек. В президиум ВСФК СССР были избраны: Антипов, Енукидзе, Ягода, С. Каменев (РККА), Косарев, Григорьев, Жолдак (КСИ), Курц, Ещин, Аболин, Есаян, Шарипов, (РККА), Мессинг, Крыленко, Василенко (УССР), Пронина («Трёхгорка»), Кулов, Семашко и Малиновский (ОАХ), Каныгин, Цалкин, Иванов (Ленинград, «Красный путиловец») и по одному месту предоставлено Москве и Ленинграду. Кандидатами были избраны: Лев, Манцев, , Коган (), (УССР), Тресковский (БССР) и представитель от Ленинграда.
21 июня 1936 года совместным решением ЦИК и Совнаркома ВСФК был упразднён, а на его базе был создан Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при СНК СССР (с 1946 года — при Совмине), который просуществовал до 1953 года. На этот комитет были возложены задачи руководства всей физкультурно-спортивной работой в СССР, в том числе руководство и контроль в области подготовки физкультурных кадров, строительства и использования спортивных сооружений, производства и распределения спортивного инвентаря. Его структурными подразделениями являлись секретариат, научно-методический совет, а также ряд управлений: международных связей, организационной работы, учащейся молодёжи, массовых видов спорта, водных и прикладных видов спорта, спортивных игр, футбола; отделы: агитации и пропаганды, статистики, капитального строительства, шахматно-шашечный, врачебного контроля.
15 марта 1953 года постановлением Совмина СССР Спорткомитет СССР был упразднён с передачей его функций Главному управлению по физической культуре и спорту при Министерстве здравоохранения СССР.
11 февраля 1954 года Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта был восстановлен, но 1 марта 1959 года он был упразднён вновь, и уже окончательно. Центральное спортивное ведомство перестало существовать, а руководство физкультурной и спортивной работой в стране была возложено на общественные организации, в частности, на Союз спортивных обществ и организаций СССР, созданный на учредительном Пленуме 18 апреля 1959 года.
Создание и работа ведомства
По прошествии десятилетия в связи с неспособностью общественных организаций наладить нормальную работу в спортивной сфере постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР № 826 от 17 октября 1968 года был образован союзно-республиканский Комитет по физической культуре и спорту при Совете министров СССР.
Он был воссоздан для руководства физическим воспитанием в стране, проведения всесоюзных спортивных мероприятий и контроля за спортивными соревнованиями, для подготовки и распределения физкультурных кадров, координации планов производства и распределения спортивного инвентаря и оборудования и строительства спортивных сооружений, а также для осуществления международных связей.
Данный комитет просуществовал в неизменном состоянии 18 лет. 11 февраля 1986 года указом Президиума Верховного Совета СССР он был преобразован в союзно-республиканский Государственный комитет СССР по физической культуре и спорту.
Окончательно всесоюзное ведомство по делам спорта, претерпев ряд изменений, было ликвидировано постановлением Государственного Совета СССР от 14 ноября 1991 года.
Структура
В структуру Комитета по физической культуре и спорту при Совете министров СССР в различные периоды его существования входили следующие управления и отделы:
- Главное управление физического воспитания населения
- Главное управление по производству спортивных изделий
- Главное спортивно-методическое управление (с 1973 года)
- управления по различным видам спорта
- управление международных спортивных связей
- управление научно-исследовательской работы (до 1973 года)
- управление кадров и учебных заведений (с 1973 года)
- управление спортивных сооружений (до 26 мая 1975 года)
- управление капитального строительства (с 26 мая 1975 года)
- управление делами (с 19 мая 1969 года)
- планово-экономическое управление
- хозяйственное управление (до 19 мая 1969 года)
- общий отдел (до 19 мая 1969 года)
- отдел пропаганды
- отдел хоккея (с 3 ноября 1976 года, в 1977 году реорганизован в управление).
- юридический отдел (с 1978 года)
Руководители
Председатели Высшего совета физической культуры при ВЦИК
- Семашко, Николай Александрович (1923—1926)
- Михайлов, Василий Михайлович (1926—1930)
Председатели Всесоюзного совета физической культуры при ЦИК СССР
- Антипов, Николай Кириллович (1930 — 27.12.1934)
- Манцев, Василий Николаевич (27.12.1934 — 21.06.1936)
Председатели Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при СНК СССР/СМ СССР
- (21.06.1936 — 31.07.1937)
- (09.1937 — 25.12.1938)
- (17.01.1939 — 24.03.1945)
- Романов, Николай Николаевич (24.03.1945 — 02.04.1948)
- Аполлонов, Аркадий Николаевич (02.04.1948 — 30.12.1950)
- Романов, Николай Николаевич (30.12.1950 — 15.03.1953, и. о.)
Начальник Главного управления по физической культуре и спорту при Министерстве здравоохранения СССР
- Романов, Николай Николаевич (15.03.1953 — 11.02.1954)
Председатель Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при СМ СССР
- Романов, Николай Николаевич (11.02.1954 — 09.01.1959)
Председатель Организационного бюро Союза спортивных обществ и организаций СССР
- Романов, Николай Николаевич (09.01.1959 — 18.04.1959)
Председатели Центрального совета Союза спортивных обществ и организаций СССР
- Романов, Николай Николаевич (18.04.1959 — 30.03.1962)
- Машин, Юрий Дмитриевич (30.03.1962 — 1968)
Председатели Комитета по физической культуре и спорту при Совете министров СССР
- Павлов, Сергей Павлович (1968—1983)
- Грамов, Марат Владимирович (1983—1986)
Председатели Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту
- Грамов, Марат Владимирович (1986—1989)
- Русак, Николай Иванович (1989—1991)
Примечания
- Постановление Центрального комитета КПСС и Совета министров СССР от 17 октября 1968 года № 826 «Об улучшении руководства физической культурой и спортом в стране». Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine // base.consultant.ru
- Постановление Государственного Совета СССР от 14 ноября 1991 года № ГС-13 «Об упразднении министерств и других центральных органов государственного управления СССР». Архивная копия от 1 августа 2018 на Wayback Machine // bestpravo.com
- Указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 года № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР». Архивная копия от 10 сентября 2017 на Wayback Machine // kremlin.ru
- Закон Союза Советских Социалистических Республик от 5 июля 1978 года «О Совете министров СССР»№ 28. — С. 436. Архивировано 24 февраля 2021 года. // «Ведомости Верховного Совета СССР» : сб. — 1978. —
- Постановление Совета министров СССР от 21 ноября 1986 года № 1395 «Об утверждении Положения о Государственном комитете СССР по физической культуре и спорту». Архивная копия от 10 января 2018 на Wayback Machine // bestpravo.com
- Всероссийский центральный исполнительный комитет Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Архивная копия от 19 февраля 2014 на Wayback Machine Официальный сайт Министерства спорта Российской Федерации // minsport.gov.ru
- Начало пути. Архивная копия от 11 ноября 2013 на Wayback Machine Официальный сайт Министерства спорта Российской Федерации // minsport.gov.ru
- Журнал № 10 «Физкультура и спорт» от 10 апреля 1931 года
- Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории СССР. Путеводитель. Том 3. 1997 год. Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine // guides.rusarchives.ru
- Награды спортивных ведомств СССР (Спорткомитет СССР). Архивная копия от 27 апреля 2017 на Wayback Machine // allfaler.ru
- Иван Иванович ХАРЧЕНКО (1906—1938) Архивная копия от 29 мая 2023 на Wayback Machine, Иван Иванович ХАРЧЕНКО (1906—1938)
Литература
- . «Советское законодательство 1930-х годов о физкультуре и спорте и его актуальность в наши дни». // «Гражданин и право». — 2016. — № 9. — С. 3—8.
Ссылки
- СССР. Физическая культура и спорт // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- Дмитрий Окунев. 23 предшественника Мутко. — До Мутко нашим спортом командовали царские генералы, советские чекисты, комсомольцы и атлеты . // gazeta.ru (12 октября 2016). Дата обращения: 22 октября 2016. Архивировано 22 октября 2016 года.
Автор: www.NiNa.Az
Дата публикации:
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер
Komite t po fizi cheskoj kultu re i spo rtu pri Sove te mini strov SSSR sokr Spo rtkomite t SSSR sovetskij centralnyj organ gosudarstvennogo upravleniya osushestvlyavshij rukovodstvo v sfere fizicheskoj kultury i sporta v SSSR v 1968 1991 godah Komitet po fizicheskoj kulture i sportu pri Sovete ministrov SSSRsokrashyonno Sportkomitet SSSRZdanie Sportkomiteta SSSR v Moskve na Luzhneckoj naberezhnoj d 8 Obshaya informaciya Strana SSSR Data sozdaniya 17 oktyabrya 1968 goda Predshestvennik Soyuz sportivnyh obshestv i organizacij SSSR Data uprazdneniya 14 noyabrya 1991 goda Zameneno na Komitet po sodejstviyu olimpijskomu dvizheniyu pri Pravitelstve RSFSR Rukovodstvo Podchineno Sovet ministrov SSSR Predsedatel S P Pavlov pervyj N I Rusak poslednij Ustrojstvo Klyuchevoj dokument Postanovlenie CK KPSS i Soveta ministrov SSSR 826 ot 17 oktyabrya 1968 goda Soglasno Konstitucii SSSR i Zakonu Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik ot 5 iyulya 1978 goda O Sovete ministrov SSSR komitet yavlyalsya postoyannym soyuzno respublikanskim organom pri Sovete ministrov SSSR Na pechati komiteta byl izobrazhen gosudarstvennyj gerb SSSR a na pechatyah respublikanskih organov po delam fizkultury i sporta gerby soyuznyh i avtonomnyh respublik V period s 1986 po 1991 gody imel status gosudarstvennogo komiteta IstoriyaPredystoriya V avguste 1920 goda pri Glavnom upravlenii vseobshego voennogo obucheniya Vsevobuch Narodnogo komissariata po voennym delam RSFSR byl uchrezhdyon Vysshij sovet fizicheskoj kultury mezhvedomstvennaya komissiya v sostave predstavitelej Vsevobucha narodnyh komissariatov prosvesheniya i zdravoohraneniya profsoyuzov RKSM i sportivno gimnasticheskogo obshestva V 1923 godu etot sovet byl peredan v vedenie VCIK i stal nazyvatsya Vysshim sovetom fizicheskoj kultury pri VCIK pod predsedatelstvom N A Semashko s 1923 po 1926 gody Eto bylo sdelano dlya soglasovaniya i obedineniya nauchnoj uchebnoj i organizacionnoj deyatelnosti razlichnyh vedomstv i organizacij RSFSR po fizicheskomu vospitaniyu i razvitiyu trudyashihsya Soglasno postanovleniyu prezidiuma CIK SSSR ot 3 aprelya 1930 goda na baze etogo vedomstva byl obrazovan Vsesoyuznyj sovet fizicheskoj kultury pri CIK SSSR VSFK pod predsedatelstvom N K Antipova s 1930 po 1934 gody V 1931 godu na 2 m plenume VSFK bylo 76 chelovek V prezidium VSFK SSSR byli izbrany Antipov Enukidze Yagoda S Kamenev RKKA Kosarev Grigorev Zholdak KSI Kurc Eshin Abolin Esayan Sharipov RKKA Messing Krylenko Vasilenko USSR Pronina Tryohgorka Kulov Semashko i Malinovskij OAH Kanygin Calkin Ivanov Leningrad Krasnyj putilovec i po odnomu mestu predostavleno Moskve i Leningradu Kandidatami byli izbrany Lev Mancev Kogan USSR Treskovskij BSSR i predstavitel ot Leningrada 21 iyunya 1936 goda sovmestnym resheniem CIK i Sovnarkoma VSFK byl uprazdnyon a na ego baze byl sozdan Vsesoyuznyj komitet po delam fizicheskoj kultury i sporta pri SNK SSSR s 1946 goda pri Sovmine kotoryj prosushestvoval do 1953 goda Na etot komitet byli vozlozheny zadachi rukovodstva vsej fizkulturno sportivnoj rabotoj v SSSR v tom chisle rukovodstvo i kontrol v oblasti podgotovki fizkulturnyh kadrov stroitelstva i ispolzovaniya sportivnyh sooruzhenij proizvodstva i raspredeleniya sportivnogo inventarya Ego strukturnymi podrazdeleniyami yavlyalis sekretariat nauchno metodicheskij sovet a takzhe ryad upravlenij mezhdunarodnyh svyazej organizacionnoj raboty uchashejsya molodyozhi massovyh vidov sporta vodnyh i prikladnyh vidov sporta sportivnyh igr futbola otdely agitacii i propagandy statistiki kapitalnogo stroitelstva shahmatno shashechnyj vrachebnogo kontrolya 15 marta 1953 goda postanovleniem Sovmina SSSR Sportkomitet SSSR byl uprazdnyon s peredachej ego funkcij Glavnomu upravleniyu po fizicheskoj kulture i sportu pri Ministerstve zdravoohraneniya SSSR 11 fevralya 1954 goda Vsesoyuznyj komitet po delam fizicheskoj kultury i sporta byl vosstanovlen no 1 marta 1959 goda on byl uprazdnyon vnov i uzhe okonchatelno Centralnoe sportivnoe vedomstvo perestalo sushestvovat a rukovodstvo fizkulturnoj i sportivnoj rabotoj v strane byla vozlozheno na obshestvennye organizacii v chastnosti na Soyuz sportivnyh obshestv i organizacij SSSR sozdannyj na uchreditelnom Plenume 18 aprelya 1959 goda Sozdanie i rabota vedomstva Po proshestvii desyatiletiya v svyazi s nesposobnostyu obshestvennyh organizacij naladit normalnuyu rabotu v sportivnoj sfere postanovleniem CK KPSS i Soveta ministrov SSSR 826 ot 17 oktyabrya 1968 goda byl obrazovan soyuzno respublikanskij Komitet po fizicheskoj kulture i sportu pri Sovete ministrov SSSR On byl vossozdan dlya rukovodstva fizicheskim vospitaniem v strane provedeniya vsesoyuznyh sportivnyh meropriyatij i kontrolya za sportivnymi sorevnovaniyami dlya podgotovki i raspredeleniya fizkulturnyh kadrov koordinacii planov proizvodstva i raspredeleniya sportivnogo inventarya i oborudovaniya i stroitelstva sportivnyh sooruzhenij a takzhe dlya osushestvleniya mezhdunarodnyh svyazej Dannyj komitet prosushestvoval v neizmennom sostoyanii 18 let 11 fevralya 1986 goda ukazom Prezidiuma Verhovnogo Soveta SSSR on byl preobrazovan v soyuzno respublikanskij Gosudarstvennyj komitet SSSR po fizicheskoj kulture i sportu Okonchatelno vsesoyuznoe vedomstvo po delam sporta preterpev ryad izmenenij bylo likvidirovano postanovleniem Gosudarstvennogo Soveta SSSR ot 14 noyabrya 1991 goda StrukturaV strukturu Komiteta po fizicheskoj kulture i sportu pri Sovete ministrov SSSR v razlichnye periody ego sushestvovaniya vhodili sleduyushie upravleniya i otdely Glavnoe upravlenie fizicheskogo vospitaniya naseleniya Glavnoe upravlenie po proizvodstvu sportivnyh izdelij Glavnoe sportivno metodicheskoe upravlenie s 1973 goda upravleniya po razlichnym vidam sporta upravlenie mezhdunarodnyh sportivnyh svyazej upravlenie nauchno issledovatelskoj raboty do 1973 goda upravlenie kadrov i uchebnyh zavedenij s 1973 goda upravlenie sportivnyh sooruzhenij do 26 maya 1975 goda upravlenie kapitalnogo stroitelstva s 26 maya 1975 goda upravlenie delami s 19 maya 1969 goda planovo ekonomicheskoe upravlenie hozyajstvennoe upravlenie do 19 maya 1969 goda obshij otdel do 19 maya 1969 goda otdel propagandy otdel hokkeya s 3 noyabrya 1976 goda v 1977 godu reorganizovan v upravlenie yuridicheskij otdel s 1978 goda RukovoditeliPredsedateli Vysshego soveta fizicheskoj kultury pri VCIK Semashko Nikolaj Aleksandrovich 1923 1926 Mihajlov Vasilij Mihajlovich 1926 1930 Predsedateli Vsesoyuznogo soveta fizicheskoj kultury pri CIK SSSR Antipov Nikolaj Kirillovich 1930 27 12 1934 Mancev Vasilij Nikolaevich 27 12 1934 21 06 1936 Predsedateli Vsesoyuznogo komiteta po delam fizicheskoj kultury i sporta pri SNK SSSR SM SSSR 21 06 1936 31 07 1937 09 1937 25 12 1938 17 01 1939 24 03 1945 Romanov Nikolaj Nikolaevich 24 03 1945 02 04 1948 Apollonov Arkadij Nikolaevich 02 04 1948 30 12 1950 Romanov Nikolaj Nikolaevich 30 12 1950 15 03 1953 i o Nachalnik Glavnogo upravleniya po fizicheskoj kulture i sportu pri Ministerstve zdravoohraneniya SSSR Romanov Nikolaj Nikolaevich 15 03 1953 11 02 1954 Predsedatel Vsesoyuznogo komiteta po delam fizicheskoj kultury i sporta pri SM SSSR Romanov Nikolaj Nikolaevich 11 02 1954 09 01 1959 Predsedatel Organizacionnogo byuro Soyuza sportivnyh obshestv i organizacij SSSR Romanov Nikolaj Nikolaevich 09 01 1959 18 04 1959 Predsedateli Centralnogo soveta Soyuza sportivnyh obshestv i organizacij SSSR Romanov Nikolaj Nikolaevich 18 04 1959 30 03 1962 Mashin Yurij Dmitrievich 30 03 1962 1968 Predsedateli Komiteta po fizicheskoj kulture i sportu pri Sovete ministrov SSSR Pavlov Sergej Pavlovich 1968 1983 Gramov Marat Vladimirovich 1983 1986 Predsedateli Gosudarstvennogo komiteta SSSR po fizicheskoj kulture i sportu Gramov Marat Vladimirovich 1986 1989 Rusak Nikolaj Ivanovich 1989 1991 PrimechaniyaPostanovlenie Centralnogo komiteta KPSS i Soveta ministrov SSSR ot 17 oktyabrya 1968 goda 826 Ob uluchshenii rukovodstva fizicheskoj kulturoj i sportom v strane Arhivnaya kopiya ot 4 marta 2016 na Wayback Machine base consultant ru Postanovlenie Gosudarstvennogo Soveta SSSR ot 14 noyabrya 1991 goda GS 13 Ob uprazdnenii ministerstv i drugih centralnyh organov gosudarstvennogo upravleniya SSSR Arhivnaya kopiya ot 1 avgusta 2018 na Wayback Machine bestpravo com Ukaz Prezidenta RSFSR ot 28 noyabrya 1991 goda 242 O reorganizacii centralnyh organov gosudarstvennogo upravleniya RSFSR Arhivnaya kopiya ot 10 sentyabrya 2017 na Wayback Machine kremlin ru Zakon Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik ot 5 iyulya 1978 goda O Sovete ministrov SSSR rus Vedomosti Verhovnogo Soveta SSSR sb 1978 28 S 436 Arhivirovano 24 fevralya 2021 goda Postanovlenie Soveta ministrov SSSR ot 21 noyabrya 1986 goda 1395 Ob utverzhdenii Polozheniya o Gosudarstvennom komitete SSSR po fizicheskoj kulture i sportu Arhivnaya kopiya ot 10 yanvarya 2018 na Wayback Machine bestpravo com Vserossijskij centralnyj ispolnitelnyj komitet Soveta rabochih soldatskih i krestyanskih deputatov Arhivnaya kopiya ot 19 fevralya 2014 na Wayback Machine Oficialnyj sajt Ministerstva sporta Rossijskoj Federacii minsport gov ru Nachalo puti Arhivnaya kopiya ot 11 noyabrya 2013 na Wayback Machine Oficialnyj sajt Ministerstva sporta Rossijskoj Federacii minsport gov ru Zhurnal 10 Fizkultura i sport ot 10 aprelya 1931 goda Fondy Gosudarstvennogo arhiva Rossijskoj Federacii po istorii SSSR Putevoditel Tom 3 1997 god Arhivnaya kopiya ot 4 marta 2016 na Wayback Machine guides rusarchives ru Nagrady sportivnyh vedomstv SSSR Sportkomitet SSSR Arhivnaya kopiya ot 27 aprelya 2017 na Wayback Machine allfaler ru Ivan Ivanovich HARChENKO 1906 1938 Arhivnaya kopiya ot 29 maya 2023 na Wayback Machine Ivan Ivanovich HARChENKO 1906 1938 Literatura Sovetskoe zakonodatelstvo 1930 h godov o fizkulture i sporte i ego aktualnost v nashi dni Grazhdanin i pravo 2016 9 S 3 8 SsylkiSSSR Fizicheskaya kultura i sport Bolshaya sovetskaya enciklopediya v 30 t gl red A M Prohorov 3 e izd M Sovetskaya enciklopediya 1969 1978 Dmitrij Okunev 23 predshestvennika Mutko Do Mutko nashim sportom komandovali carskie generaly sovetskie chekisty komsomolcy i atlety neopr gazeta ru 12 oktyabrya 2016 Data obrasheniya 22 oktyabrya 2016 Arhivirovano 22 oktyabrya 2016 goda